Решение № 2-2271/2021 2-2271/2021~М-1061/2021 М-1061/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-2271/2021

Гражданское дело №2-2271/2021

УИД 09RS0001-01-2021-002849-84


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Черкесск 11 июня 2021 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Яичниковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Магияевой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Черкесского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии КЧР к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии КЧР обратилось в суд с иском к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды лесного участка. Свое обращение истец мотивировал тем, что 15 марта 2016 года между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка №, площадью - 0,2 га, расположенного по адресу: <адрес> Кадастровый №. На основании Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 18.03.2020 № «О Министерстве природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики» Управление реорганизовано. Функции Управления переданы Министерству природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство). В порядке исполнения требований ст. 131 Гражданского кодекса РФ, договор аренды № от 25 июля 2016 года прошёл государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, о чем свидетельствует совершённая надпись от 31.03.2016 г., заверенная печатью на оборотной стороне договора. Согласно подпункта г) пункта 12, главы III, вышеуказанного договора арендатор обязан разработать и представить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке. 11.03.2021 Управлением в адрес арендатора было направлено письмо с предложением о необходимости разработки нового проекта освоения лесов на арендованный участок и привести в соответствие с лесохозяйственным регламентом Зеленчукского лесничества договор аренды лесного участка от 15.03.2016 №. Так же к письму было приложено дополнительное соглашение о внесение изменений в вышеуказанный договор. 15.03.2021 года ФИО1 направил заявление в адрес Министерства, в котором выразил свое несогласие в части заключения дополнительного соглашения к вышеуказанному договору аренды. Возможность внесения изменений в судебном порядке в договор аренды лесного участка от 15.03.2016 № сформирована позицией Верховного Суда Российской Федерации в определении от 14 февраля 2017 года №-ЭС16-20342, в котором указано, что внесение изменений в проект освоения лесов является основанием обращения в суд об изменении условий договора аренды лесного участка. Просит суд: внести изменения в договор аренды лесного участка 15.03.2016 № в части изменения местоописания в соответствии с действующими материалами лесоустройства.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не уведомили, не просили отложить рассмотрение дела на более поздний срок, не просили рассмотреть дело без их участия. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

При этом часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ устанавливает, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 августа 2018года № «О проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий» утверждено Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий.

В пункте 2.1. (Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий) указано, что целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации.

Таким образом, изменение лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка и в проект освоения лесов так как меняется качественные и количественные характеристики лесного участка.

В судебном заседании установлено, что 15 марта 2016 года между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка №, площадью - 0,2 га, расположенного по адресу: <адрес> Кадастровый №.

Данный договор прошёл государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, о чем свидетельствует совершенная надпись от 31.03.2016. Срок действия договора 49 лет.

Согласно подпункта г) пункта 12, главы III, вышеуказанного договора арендатор обязан разработать и представить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке.

На основании Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 18.03.2020 № «О Министерстве природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики» Управление реорганизовано. Функции Управления переданы Министерству природных ресурсов и экологии Карачаево-Черкесской Республики.

11.03.2021 Управлением в адрес арендатора было направлено письмо с предложением о необходимости разработки нового проекта освоения лесов на арендованный участок и привести в соответствие с лесохозяйственным регламентом Зеленчукского лесничества договор аренды лесного участка от 15.03.2016 №. Так же к письму было приложено дополнительное соглашение о внесение изменений в вышеуказанный договор.

15.03.2021 года ФИО1 направил заявление в адрес Министерства, в котором выразил свое несогласие в части заключения дополнительного соглашения к вышеуказанному договору аренды.

Возможность внесения изменений в судебном порядке в договор аренды лесного участка от 15.03.2016 № сформирована позицией Верховного Суда Российской Федерации в определении от 14 февраля 2017 года №-ЭС16-20342 в котором указано, что внесение изменений в проект освоения лесов является основанием обращения в суд об изменении условий договора аренды лесного участка.

В соответствии со ст. ст. 11-12 Гражданского кодекса РФ установлено право на судебную защиту нарушенных прав.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Министерство, как орган государственной власти, от уплаты госпошлины освобождается.

Руководствуясь ст.ст. 11-12, ст. 309, ст. 450 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства природных ресурсов и экологии КЧР к ФИО1 о внесении изменений в договор аренды лесного участка - удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от № от 15 марта 2016 года в части изменения местоописания в соответствии с действующими материалами лесоустройства, а именно:

Пункт 2 Договора «2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 0,2 га; местоположение: <адрес>; кадастровый №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 110-2015-12.» заменить на следующую редакцию:

«2. Лесной участок, предоставляемый по настоящему Договору, имеет следующие характеристики: площадь: 0,2 га; местоположение: <адрес>; кадастровый №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: 110-2015-12; категория защитности лесов: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - леса, расположенные в лесопарковых зонах; вид разрешенного использования лесов: осуществление рекреационной деятельности.».

Приложение № к Договору «Схема расположения лесного участка» изложить в следующей редакции:

Приложение №

к Договору аренды лесного участка

№ от 15 марта 2016 года

СХЕМА

расположения и границы лесного участкаКарачаево-Черкесская Республика

Зеленчукское лесничество, Архызское участковое лесничество, квартал 19, часть выдела 42;

масштаб: 1:10000;

кадастровый номер участка: 09:06:0021401:61;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: 110-2015-12;

площадь: 0,20 га.

3. Приложение № к Договору «Характеристики лесного участка и его насаждений» слова и цифровые данные в табличных формах заменить на следующее содержание:

Приложение №

к Договору аренды лесного участка

№ от 15 марта 2016 года

ХАРАКТЕРИСТИКИлесного участка на 05 марта 2021 г

1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ

Общая площадь, всего

В том числе, га

лесные земли

нелесные земли

занятые лесными насаждениями

лесные культуры

лесные питомники, плантации

не занятые лесными насаждениями

ИТОГО

дороги

просеки

болота

другие

ИТОГО

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

0,20

0,20

-
-

-
0,20

-
-

-
-

-
2. ХАРАКТЕРИСТИКА НАСАЖДЕНИЙ

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество/урочише (при наличии)

Лесной квартал/лесотаксационный выдел

Хозяйство,

преобладающая порода

Площадь (га)/запас древесины (куб.м) - всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/куб.м)

молодняки

средневозрастн ые

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

Защитные леса: леса, выполняющие функции зашиты природных и иных объектов - леса, расположенные в лесопарковых зонах

Зеленчукское

Архызское

19/42

квойное/пихта

0,20/78

-
-

-
0,20/78

Целевое назначение лесов

Лесной квартал/ лесотаксационный выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений куб.м/га

молодняки

средневозрастные

приспевающие

о
с

о
S

В"

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

и
Защитные леса: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - леса, расположенные в лесопарковых зонах

19/52

хвойное/пихта

4Пк2Бк2Пк2Бк+ГШ

250

2
05

-
-

-
390

3. СРЕДНИЕ ТАКСАЦИОННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НАСАЖДЕНИЙ ЛЕСНОГО УЧАСТКА

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. В окончательной форме мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Черкесского городского суда КЧР А.В. Яичникова