Решение № 2А-355/2019 2А-355/2019~М-264/2019 М-264/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-355/2019

Дело №2а-355/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Верхний Услон 17 июня 2019 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,

при секретаре судебного заседания Савенковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к старшему судебному приставу Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО3, Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия,

установил:

Представитель заявлению финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 по доверенности ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО3, Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в обосновании указав, что решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от 15 января 2019 года по делу № А65-38049/2018 ФИО1 признана несостоятельной с введением процедуры реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО2, член СРО Союз «АК «Правосознание».

Финансовым управляющим в Верхнеуслонский РО СП неоднократно направлялись запросы о предоставлении исполнительных листов в отношении должника и предоставлении информации о наличии исполнительных производств в отношении должника, на которые ответа не последовало.

Третий запрос об окончании исполнительных производств, снятии арестов и ограничений с имущества должника, о передаче исполнительных документов финансовому управляющему должника был направлен ФИО2 16.05.2019 года и получен адресатом 20.05.2019 года.

Однако до настоящего времени исполнительные производства в отношении должника не окончены, исполнительные документы финансовому управляющему должника не переданы, сведения о наличии/отсутствии исполнительных производств в отношении должника не представлены.

Считает, что в данном случае имеет место бездействие начальника отдела Верхнеуслонского РО СП – старшего судебного пристава ФИО3, которые не распределил полученную корреспонденцию и не передал запросы финансового управляющего судебному приставу-исполнителю, в производстве которого имеются исполнительные документы в отношении должника.

Бездействие ответчика нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку он не имеет возможности исполнить обязанность по уведомлению кредиторов должника о введении процедуры реализации имущества в отношении должника, а также права и законные интересы кредиторов должника, не имеющих информацию о банкротстве должника и об их праве заявить свои требования для включения в реестр требований кредиторов ФИО1

На основании изложенного, просит признать бездействия старшего судебного пристава Верхнеуслонского РО СП УФСС России по РТ ФИО3, выразившиеся в отказе от передачи судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительные производства в отношении ФИО1, запроса финансового управляющего ФИО2 от 16.05.2019 № 65, а также в отказе от направления финансовому управляющему ФИО2 ответа на данный запрос, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, прислал письменные пояснения по делу, в которых сообщает о том, что ответ административного ответчика от 28 января 2019 года был получен истцом.

Представитель административного ответчика - Верхнеуслонского РО СП УФССП по РТ ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ответы на все запросы были направлены в адрес административного истца.

Представитель административного ответчика – УФССП по РТ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены, о чем в материалах дела имеется уведомление, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от 15 января 2019 года по делу № А65-38049/2018 ФИО1 признана несостоятельной с введением процедуры реализации имущества в срок до 15 апреля 2019 года, финансовым управляющим утвержден ФИО2, член СРО Союз «АК «Правосознание» (л.д.10-11).

Определением Арбитражного Суда Республики Татарстан от 12 апреля 2019 года по делу № А65-38049/2018 срок реализации имущества ФИО1 продлен на 4 месяца до 15 июля 2019 года (л.д.12).

17 января 2019 года финансовым управляющим ФИО1 – ФИО2 в адрес Верхнеуслонского РО СП направлен запрос о предоставлении информации и документов, в котором административный истец просит предоставить ему исполнительные листы в отношении должника ФИО1 и предоставить информацию о наличии исполнительных производств в отношении должника (л.д.13), что подтверждается реестром заказных писем и квитанциями (л.д.15-16).

26 марта 2019 года финансовым управляющим ФИО1 – ФИО2 в адрес Верхнеуслонского РО СП направлено повторное заявление об окончании исполнительных производств и передаче исполнительных документов финансовому управляющему должника (л.д.17), что подтверждается реестром заказных писем и квитанциями (л.д.19-20).

16 мая 2019 года финансовым управляющим ФИО1 – ФИО2 в адрес Верхнеуслонского РО СП направлено повторное заявление об окончании исполнительных производств и передаче исполнительных документов финансовому управляющему должника (л.д.21), которое административным ответчиком получено 24 мая 2019 года (л.д.25).

Как следует из информации судебного пристава-исполнителя Верхнеуслонского РО СП УФССП РФ по РТ ФИО5, представленной в судебное заседание, ею были даны ответы на все запросы, которые направлены по почте 28 января 2019 года, 28 марта 2019 года и 21 мая 2019 года.

Однако доказательств, подтверждающих направление ответов административному истцу в установленный срок, суду не представлено.

Согласно письму административного истца, после обращения в суд 11 июня 2019 года им было получено письмо административного ответчика от 28 января 2019 года.

Статьей 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», установлены права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, пунктом 1 которой предусмотрено, что арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Абзацем 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве предусмотрено право финансового управляющего получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В силу статьи 69.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», 4. При получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

5. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства. Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

Административным ответчиком в ходе судебного заседания суду не представлено доказательств направления взыскателю в установленный срок копии ответов на запросы о нахождении в производстве исполнительных производств в отношении должника ФИО1

Бездействие ответчика нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку он не имеет возможности исполнить обязанность по уведомлению кредиторов должника о введении процедуры реализации имущества в отношении должника, а также права и законные интересы кредиторов должника, не имеющих информацию о банкротстве должника и об их праве заявить свои требования для включения в реестр требований кредиторов ФИО1

При таких обстоятельствах, суд считает бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в ненаправлении в установленный срок ответов на запросы о нахождении в производстве исполнительных производств в отношении должника ФИО1, являются незаконными, административные исковые требования финансового управляющего ФИО1– ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Исковые требования о признании незаконными бездействия старшего судебного пристава Верхнеуслонского РО СП УФСС России по РТ ФИО3, выразившиеся в отказе от передачи судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находятся исполнительные производства в отношении ФИО1, запроса финансового управляющего ФИО2 от 16.05.2019 № 65,подлежат отклонению, поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что запросы были переданы судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находятся исполнительные производства в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к старшему судебному приставу Верхнеуслонского районного отдела службы приставов УФССП России по Республики Татарстан ФИО3, Верхнеуслонскому районному отделу службы приставов УФССП России по Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Верхнеуслонского районного отдела службы УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выразившееся в ненаправлении в установленный срок ответов на запросы о нахождении в производстве исполнительных производств в отношении должника ФИО1.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Тюфтина О.М.