Решение № 2-219/2020 2-219/2020~М-169/2020 М-169/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-219/2020

Дело № 2-219/2020

УИД: 80RS0003-01-2020-000314-69

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 14 июля 2020 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

при секретаре Доржиевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 219/2020 по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и пени за просрочку арендных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей,

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2015 года предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа осуществляется органами местного самоуправления городского округа.

Статьей 4 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 485-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации», статьей 10.1 Земельного кодекса РФ, пунктом 6.1 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусмотрена возможность перераспределения полномочий в области земельных отношений между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, определенном частью 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

С учетом указанных норм федерального законодательства региональном уровне принят Закон Забайкальского края от 24 декабря 2014 года № 1120-ЗЗК «О перераспределении между органами местного самоуправления городского округа «<адрес>» и органами государственной власти Забайкальского края полномочия по предоставлению земельных участков территории <адрес>, государственная собственность на которые разграничена», согласно которому полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «<адрес>» переданы Правительству Забайкальского края, которое в свою очередь постановлением от 29.12.2019 года № 585 возложило исполнение данного полномочия на Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - Департамент).

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, на срок ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом договора является земельный участок, местоположение которого установлено: <адрес>, район <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №. Земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

На основании пункта 1 статьи 614 ГК РФ, пункта 4 статьи 22 ЗК РФ, пунктом 4.2.3. договора арендатор должен своевременно и в полном объеме вносить арендную плату.

Поскольку земельный участок предоставлялся на торгах (аукционе), арендная плата за такой земельный участок была определена по итогам проведения аукциона.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ исполнения обязательств не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ). Должник принятых на себя обязательств в части своевременного внесения определенного договором размера арендной платы в установленные сроки не исполнил.

В связи с чем, у него образовалась задолженность по арендной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно пункту № договора аренды земельного участка в случае неуплаты арендных платежей в установленный срок, арендатору начисляются пени в размере <данные изъяты>% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пени за просрочку платежей составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно пункту № договора в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения одного из условий договора, нарушившая сторона обязана устранить нарушения не позднее <данные изъяты> календарных дней со дня получения претензий от другой стороны.

Департаментом в адрес Ответчика направлена претензия с требованием об оплате арендных платежей (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), которая оставлена без ответа.

На сегодняшний день сумма задолженности по арендной плате Ответчиком не погашена.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №(А) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, пени за просрочку арендных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, всего на общую сумму <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель истца Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явилась, извещена надлежащим образом. В своем заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, согласна на вынесение заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.

О времени и месте судебного заседания ответчик извещался посредством направления судебного извещения по адресу, указанному в договоре (<адрес>). Судебное извещение возвращено с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно адресной справке миграционного пункта ОП по <адрес> МО МВД России «Агинский» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

В п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

П. 68 данного Постановления определяет, что ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Иного места жительства ответчика судом не установлено.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателем могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» определено, что полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Забайкальского края от 24 декабря 2014 года № 1120-ЗЗК «О перераспределении между органами местного самоуправления городского округа «<адрес>» и органами государственной власти <адрес> полномочия по предоставлению земельных участков территории <адрес>, государственная собственность на которые разграничена» к полномочиям Правительства Забайкальского края отнесено полномочие органа местного самоуправления городского округа «<адрес>» по предоставлению земельных участков на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена.

Статьей 2 названного Закона Забайкальского края установлено, что Правительство Забайкальского края осуществляет исполнение полномочия по предоставлению земельных участков на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, бессрочно.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 29.12.2019 года №585 «Об утверждении Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края» утверждено Положение о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края пунктами 12.3.22 и 12.5.11 которого предусмотрено, что Депратамент 12.3.22. Устанавливает форму проведения торгов (аукцион или конкурс), проводит торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности края, а также на земельных участках на территории <адрес>, городского поселения «Забайкальское» муниципального района «<адрес>», государственная собственность на которые не разграничена, заключает указанные договоры. Организует и проводит аукционы по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности края, земельных участков на территории <адрес> и городского поселения «Забайкальское» муниципального района «<адрес>», государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

В соответствии с Законом Забайкальского края от 01 апреля 2009 года № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 29.12.2019 года №585 «Об утверждении Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края», уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края по распоряжению земельными участками на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, является Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес>.

Таким образом, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края наделен полномочиями по заключению договоров аренды в отношении земельных участков, относящихся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее Департамент) и ответчиком ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка на территории <адрес>, государственная собственность которой не разграничена № сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора являлся земельный участок, местоположение которого установлено: <адрес>, район <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. Земельный участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства (л.д№-№).

Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке (уведомление о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.№).

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок, условия и срока внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами ранды земельных участков.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (часть 3 статьи 614 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно условиям договора, годовой размер арендной платы сформирован по результатам аукциона и составляет <данные изъяты> рублей 00 копеек в год (л.д. №-№).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием в месячный срок со дня получения претензии погасить задолженность по арендной плате по договору (которая составляла по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и пени – <данные изъяты> руб.) и предоставлении документов, подтверждающих оплату, а так же о расторжении договора аренды (л.д.№).

Как следует из представленного расчета, задолженность ответчика по оплате арендной платы за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб. 00 коп. (л.д. №).

Указанный расчет проверен судом, признан верным и стороной ответчика не оспорен.

Согласно пункту № договора, арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату,

Как следует из п.№ договора арендная плата вносится в срок до ДД.ММ.ГГГГ текущего года. В случае заключения договора после ДД.ММ.ГГГГ, арендная плата вносится до ДД.ММ.ГГГГ текущего года (л.д. №-№).

Поскольку в суде установлено, что до настоящего времени ответчик арендную плату не внес, срок исполнения обязательств по внесению платы за фактическое использование земельного участка, принятых ответчиком нарушен, в связи с чем, суд находит требования истца о взыскании с ответчика арендной платы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств в опровержение доводов истца в ходе судебного разбирательства не добыто, ответчиком не представлено.

Кроме этого, истцом заявлены исковые требования о взыскании с ответчика пени за просрочку арендных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Данные требования суд находит возможным удовлетворить.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору неустойку, определенную законом или договором.

На основании п. № договора, в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку (пени) в размере <данные изъяты>% от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, сумма которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., согласно расчету (л.д.№).

Вышеуказанная сумма пени стороной ответчика не оспорена, контррасчета ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о взыскании с ФИО1 пени за просрочку внесения платежа.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «<адрес>» в размере 15 422 руб. 51 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199, 233 – 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 359 660 рублей и пени за просрочку арендных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 842,76 рублей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №(А) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 359 660 (одного миллиона трехсот пятидесяти девяти тысяч шестисот шестидесяти) рублей 00 копеек, пени за просрочку арендных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 842 (восьмидесяти четырех тысяч восьмисот сорока двух) рублей 76 копеек, всего взыскать 1 444 502 (один миллион четыреста сорок четыре тысячи пятьсот два) рубля 76 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в размере 15 422 (пятнадцать тысяч четырехсот двадцати двух) рублей 51 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Дульдургинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Б. Эрдынеев