Решение № 2А-11139/2024 2А-2167/2025 2А-8992/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2А-11139/2024

Дело № 2а-8992/2025

(2а-2167/2025, 2а-11139/2024)

УИД: 52RS0005-01-2024-014371-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Нижегородской области, ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» о признании незаконным решение о присвоении категории годности «Б», оформленное протоколом НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Нижегородской <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской <адрес>» о признании незаконным решение о присвоении категории годности.

В обоснование иска указал следующее.

Весной 2024 <адрес> комиссией г.о. Арзамас Нижегородской <адрес> принято решение в отношении истца о присвоении категории годности «Г». В дальнейшем истца направили на Призывную комиссию Нижегородской <адрес> в очном порядке в осеннем призыве 2024 <адрес> комиссия Нижегородской <адрес> отменила данное решение и приняла решение о присвоении категории годности «Б».

В соответствии с Положением о ВВЭ, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», в ходе медицинского освидетельствования истцом были представлены документы, подтверждающие наличие у него заболеваний – миокардодистрофия, феномен укороченного PQ, гипертоническая болезнь, подпадающих под ст. ст. 42, 43 Расписания болезней – категория «В» годности к военной службе.

Однако, решением призывной комиссии Нижегородской <адрес> истцу присвоена категория годности «Б».

Административный истец считает данное решение необоснованным, т.к. не было проведено полное обследование состояния здоровья. Документы, характеризующие заболевания, в полном объеме не исследованы и не учтены, вследствие чего итоговое заключение о присвоении категории годности принято без учета имеющихся у истца заболеваний.

Административный истец считает, что имеющиеся заболевания в совокупности подпадают под статью 42, 43 Приложения к Положению НОМЕР и являются основанием для признания лица ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»), освобождения от призыва на основании пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и зачисления в запас ВС РФ.

Истец считает, что призывной комиссией области осенью 2024 года принято решение без учета состояния здоровья заявителя и действующего законодательства, повлекло нарушение прав и интересов гражданина охрану здоровья (ФЗ НОМЕР «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»), а также нарушение норм военного законодательства.

По указанным основаниям административный истец просит суд:

- признать незаконным решение Призывной комиссии Нижегородской <адрес> о присвоении категории годности «Б» в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ГБУЗ Нижегородской <адрес> «Клинический диагностический центр», ООО "Многопрофильный медицинский центр ВОЛГОТРАНСГАЗ", член призывной комиссии Нижегородской <адрес>, Врид начальника центра (ВВЭ) военного комиссара Нижегородской <адрес> ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ дело было рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству стороны административного истца решение Нижегородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Нижегородской <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской <адрес>» о признании незаконным решение о присвоении категории годности, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства отменено, рассмотрение административного дела возобновлено по общим правилам административного производства, присвоен административному делу НОМЕРа-8992/2025.

Участвующие в деле лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, оснований для отложения дела не имеется, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 и ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 ст. 226 КАС ПФ, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено судом и усматривается из материалов административного дела, административный истец достиг призывного возраста и состоит на воинском учете в военном комиссариате г.о.<адрес>, где заведена учетная карточка призывника.

В период весеннего призыва 2024 года при прохождении медицинского обследования врачом - терапевтом в листе медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ истцу выставлен диагноз: артериальная гипертензия 1 ст., риск 2, категория годности – «Г» временно не годен (ст. 48 графы I Расписания болезней). На основании заключения медицинской комиссии о признании истца временно не годным к военной службе сроком на 6 месяцев и изучения материалов дела призывника, ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия вынесла решение: предоставить отсрочку от призыва на военную службу.

В период осеннего призыва 2024 года при прохождении контрольного освидетельствования, истец был направлен в медицинскую организацию для уточнения заболевания, что подтверждается медицинским заключением НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого решение г.о.<адрес> отменено, истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория годности «Б», показатель предназначения 3, на основании диагноза: НЦД по гипертоническому типу (ст. 47 «б» Расписания болезней).

Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинский обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу пункта 4 статьи 23 Федерального закона "О воинский обязанности и военной службе" граждане признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя в том числе, явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 4 статьи 26 названного Закона).

Частью 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ год №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военные комиссариаты осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке н воинский учет и призыве на военную службу.

Согласно статье 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР было утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе.

В силу п.1 и 2 указанного Положения военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органах федеральной таможенной службы, учреждениях и органах Федеральной службы исполнения наказаний (далее именуются - другие войска, воинские формирования и органы) и создаваемых на военное время специальных формированиях в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, а также в целях определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий) (далее именуются - увечья), заболеваний с прохождением ими военной службы (военных сборов), службы в органах (далее именуется - причинная связь увечий, заболеваний). Для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию.

В соответствии с п.20 Положения о ВВК, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В соответствии с п.22 Положения о ВВК призывная комиссия субъекта РФ, проводит контрольное медицинское освидетельствование, в частности граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья. При необходимости проводится очное контрольное медицинское переосвидетельствование.

В соответствии со ст.27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в состав призывной комиссии включаются: должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель - председатель призывной комиссии. Если призывная комиссия создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации; должностное лицо военного комиссариата - заместитель председателя комиссии; секретарь комиссии; врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; представитель соответствующего органа внутренних дел; представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования; представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной гражданской службы).

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призывная комиссия – это временный орган, который создается и действует в соответствии с требованиями закона, в составе определенном Указом Губернатора Нижегородской <адрес> «О призыве на военную службу граждан призывных возрастов» исключительно в период проведения весенней (с 1 апреля по 15 июля) либо осенней (с 15 октября по 31 декабря) призывной кампании. Указом утверждаются основной и резервный составы призывной комиссии, основные и резервные составы призывных комиссий районов городского округа <адрес>, муниципальных районов и городских округов Нижегородской <адрес>.

По окончании срока призывной кампании призывная комиссия, в состав которой входят и врачи-специалисты, расформировывается и полномочия ее прекращаются. Указ Губернатора издается дважды в год. Состав призывной комиссии не является постоянным. Следовательно, вне рамок призывной кампании никакие медицинские мероприятия, связанные с призывом, не проводятся.

В соответствии с пунктами 4 Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения; под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены статьей 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, являются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Согласно пункту 13 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения.

Судом установлено, что в период медицинского освидетельствования истцом пройдено обследование у всех врачей-специалистов, указанных в п. 1 ст. 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Кроме того, приняты во внимание результаты его клинических исследований, личные жалобы. На основании всех собранных данных призывной комиссией Нижегородской <адрес> было принято решение, оформленное протоколом НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, истцу постановлена категория годности «Б», годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решение призывной комиссии г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом НОМЕР - отменено.

Пункт 8 Постановления Правительства РФ НОМЕР предусматривает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии). При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия (вышестоящая врачебно-летная комиссия) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", принявшие решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяют ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии). При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 574.

Из совокупности представленных медицинских документов наличие у призывника на момент принятия оспариваемого решения заболеваний, дающих право на определение категории годности к военной службе "В" по ст. 42, ст. 43 Приложения к Положению НОМЕР – не имелось, поскольку при контрольном освидетельствовании, соотношение с категорией «В» признано необоснованным. Учтены представленные к личному делу все имеющиеся документы, а также результаты исследований и заключений. Ввиду чего, была определена категория «Б», годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В результате чего, Призывная комиссия Нижегородской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отменила решение призывной комиссии городского округа <адрес>, согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Суд учитывает, что медицинское заключение о категории годности призывника дано с учетом всех имеющихся в распоряжении административных ответчиков заключений и исследований.

Объективных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования истец имел заболевания в той их стадии, которая по статьям Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, дает основания для признания призывника ограниченно годным к военной службе (категория годности "В" по ст. ст. 42, 43 расписания болезней), не представлено, а судом не установлено; медицинское заключение о годности призывника к военной службе дано исходя из всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья истца, в том числе с учетом проверки доводов о наличии у него заболеваний и их тяжести.

Вся медицинская документация была предметом оценки врачей специалистов при прохождении медицинского освидетельствования при призыве, оспариваемое решение принималось с учетом указанных обстоятельств, по результатам оценки доводов призывника о наличии у него имеющихся заболеваний.

Таким образом, на момент прохождения контрольного медицинского освидетельствования, выявленные у административного истца по результатам осмотра и исследования медицинских документов заболевания позволяли установить ему категорию "Б" – годен к военной службе с незначительными ограничениями, в связи с чем, на основании п. 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" не мог быть освобожден от призыва на военную службу, а потому суд при установленных обстоятельствах приходит к выводу об отсутствии оснований полагать, что решение Призывной комиссии Нижегородской <адрес>, оформленное протоколом НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ незаконное.

Кроме того, в настоящее время предмет спора фактически отсутствует, поскольку принятое в отношении ФИО1 решение от ДД.ММ.ГГГГ реализовано не было в связи с окончанием ДД.ММ.ГГГГ осеннего призыва. Вне рамок призывной кампании решение призывной комиссии реализации не подлежит. В период осеннего призыва 2025 года административный истец будет вновь проходить медицинское освидетельствование с целью определения его годности к военной службе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии, оформленное протоколом НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ принято в рамках ее компетенции и с соблюдением установленного законом порядка медицинского освидетельствования призывника, с учетом сведений о состоянии его здоровья, установленных на основании имеющихся в его личном деле медицинских документов, и не может рассматриваться как нарушающее его права и законные интересы.

При этом суд учитывает, что заключение независимой военно-врачебной экспертизы, проведенной уже после вынесения оспариваемого решения призывной комиссии и не имевшееся в ее распоряжении, с учетом абзаца 2 пункта 102 Положения о военно-врачебной экспертизе подлежит рассмотрению при проведении очередных призывных мероприятий и не влечет недействительности ранее принятого решения призывной комиссии, поскольку выступает основанием для повторного освидетельствования гражданина, по результатам которого ему будет определена категория годности к военной службе.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Заявителем суду не представлено доказательств того, каким именно образом оспариваемое решение нарушает права, свободы либо законные интересы заявителя.

Поскольку оспариваемые решения не нарушает прав и законных интересов заявителя, не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии Нижегородской области, ФКУ «Военный комиссариат Нижегородской области» о признании незаконным решение о присвоении категории годности «Б», оформленное протоколом № 28 от 06.11.2024 – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

Решение в окончательной форме принято 24.10.2025 г.

Председательствующий судья И.А.Шкинина