Решение № 2А-790/2017 2А-790/2017~М-656/2017 М-656/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-790/2017

Дело № 2а-790/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Виноградовой И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области.

ФИО1 зарегистрировал на свое имя транспортное средство ИЖ-7, государственный регистрационный №, дата возникновения права 10.05.1995г., поэтому в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком налога.

На основании гл. 28 НК РФ и Закона Нижегородской области от 28.11.2002г. №71-З «О транспортном налоге» ФИО1 начислен транспортный налог за 2012 год в размере 401,40 руб., за 2013 год в размере 401,40 руб., за 2014 года в размере 401 руб.

В соответствии со ст. 359 НК РФ и Закона № 71-З «О транспортном налоге», налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговая ставка определена в соответствии со ст.6 Закона № 71-З.

Срок уплаты транспортного налога за 2012-2013 год не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Транспортный налог за 2014 год полежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На момент составления административного искового заявления задолженность по транспортному налогу за 2012-2014гг. не погашена.

ФИО1 были начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.08.2012г. по 05.11.2015г. в размере 581,81 руб. На момент составления административного искового заявления задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.08.2012г. по 05.11.2015г. не погашена.

ФИО1 имеет в собственности земельные участки, которые зарегистрированы в органах Главного управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области: кадастровый №, дата возникновения права 12.07.2005г., расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый №, дата возникновения права 20.10.1992г., расположенный по адресу: <адрес>, поэтому он является плательщиком земельного налога.

В соответствии со ст. 396 НК РФ ФИО1 начислен земельный налог за 2014 год в размере 1401 руб.

Срок уплаты земельного налога за 2014 год не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщиком земельный налог за 2014 год уплачен 07.10.2015г., то есть после установленного законодательством срока.

ФИО1 начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год в размере 10,25 руб. На момент составления административного искового заявления задолженность по пени за несвоевременную уплату земельного налога не погашена.

Должнику были направлены требования № от 06.11.2015г., № от 12.11.2013г., № от 25.10.2013г., № от 28.12.2013г., № от 25.10.2013г., № от 12.12.2014г. с предложением уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, которые должником не исполнены.

Межрайонная ИФНС России №1 по Нижегородской области обратилась в судебный участок Починковского судебного района Нижегородской области за взысканием задолженности. Судебным участком №1 Починковского судебного района Нижегородской области был выдан судебный приказ № 2а-151/2017 от 26.05.2017г. о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности. Определением от 31.05.2017г. данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями ФИО1

Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 транспортный налог за 2012-2014 года в размере 1203,80 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.08.2012г. по 05.11.2015г. в размере 581,81 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 10.09.2015г. по 06.10.2015г. в размере 10,25 руб., а всего 1795,86 руб.

На основании определения судьи от 20.11.2017г. дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют.

В силу ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (пп.1,7 п.1).

За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5).

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога (п.1).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса (п.2).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (п.8).

В силу п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п.1).

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.2).

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п.3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п.4).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п.6).

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Срок уплаты налога за 2012-2013 г.г. для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац введен Федеральным законом от 27.07.2010 года N 229-ФЗ). Указанная норма вступила в силу со 02 сентября 2010 года.

Согласно п.1 ст. 363 Налогового кодекса РФ, транспортный налог за 2014 год подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 г. № 334-ФЗ).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст. 389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно п.1 ст. 397 Налогового кодекса РФ, земельный налог за 2014 год подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 г. № 334-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 07.07.2013 года в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2012 год за транспортное средство: ИЖ-7, государственный регистрационный знак № в размере 401,40 руб., земельного налога за земельные участки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> сумме 1633,33 руб. в срок до 01.11.2013г. (л.д. 14,16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 401,40 руб., пени по транспортному налогу в сумме 137,18 руб., земельного налога в сумме 1401,45 руб., пени по земельному налогу в сумме 13,34 руб. в срок до 18.12.2013г. (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 401,40 руб., пени по транспортному налогу в сумме 12,75 руб. в срок до 18.02.2014г. (л.д.26,27).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2013 год за транспортное средство: ИЖ-7, государственный регистрационный знак <***> в размере 401,40 руб., земельного налога за земельные участки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> сумме 1633,33 руб. в срок до 05.11.2014г. (л.д. 11-13).

20.12.2014г. ФИО1 было направлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 401,40 руб., в срок до 28.01.2015г. (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2014 год за транспортное средство: ИЖ-7, государственный регистрационный знак № в размере 401 руб., земельного налога за земельные участки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> сумме 232 руб., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> сумме 1401 руб. в срок до 01.10.2015г. (л.д.6-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 401 руб., пени по транспортному налогу в сумме 164,45 руб., пени по земельному налогу в сумме 1,93 руб. в срок до 15.01.2016г. (л.д.22).

Требования об уплате налоговой задолженности административным ответчиком ФИО1 не были исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 Починковского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № 2а-151/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога, земельного налога и пени за задержку платежа в общей сумме 1795,86 руб. ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен, так как от должника ФИО1 поступили возражения по поводу его исполнения (л.д. 33, 44).

Согласно представленной ответчиком квитанции земельный налог был оплачен 07.11.2016г., то есть после установленного законом срока.

Из справки выданной органами ГИБДД, следует, что транспортное средство ИЖ-7107, государственный регистрационный № принадлежащий ФИО1 было снято с учета 18.07.2017г. в связи с утратой.

Суд также отмечает, что в случае наложения ареста на транспортное средство – ИЖ-7107 ФИО1 в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, ответчик не лишен прав пользования и владения данным имуществом.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем, и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов (пункт 4 статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что арест имущества ответчика, а именно транспортного средства – мотоцикла ИЖ-7, наложен в целях обеспечения исполнения исполнительного документа в соответствии со статьей 80 Закона об исполнительном производстве. Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ до прекращения регистрации транспортного средства, реализация арестованного имущества не производилась, то ответчик не лишен прав пользования и владения данным имуществом, а также является плательщиком транспортного налога.

Однако административным истцом заявлены требования о взыскании транспортного налога за 2012-2014г.г. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.08.2012г. по 05.11.2015г., когда ФИО1 являлся собственником транспортного средства.

Вместе с тем, доказательств отсутствия задолженности по уплате транспортного налога, пеней по транспортному налогу, пеней по земельному налогу административным ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 года в сумме 1203,80 руб., пеней за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.08.2012г. по 05.11.2015г. в размере 581,81 руб., пеней за несвоевременную уплату земельного налога за период с 10.09.2015г. по 06.10.2015г. в размере 10,25 руб. подлежат удовлетворению, срок обращения в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области соблюден.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход Починковского муниципального района Нижегородской области в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области транспортный налог за 2012-2014 года в размере 1203,80 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 01.08.2012г. по 05.11.2015г. в размере 581,81 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога за период с 10.09.2015г. по 06.10.2015г. в размере 10,25 руб., а всего 1795,86 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход Починковского муниципального района Нижегородской области в размере 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья п/п И.В.Виноградова

Копия верна.

Судья И.В.Виноградова

Секретарь суда А.С.Ломакина