Решение № 2-506/2019 2-506/2019~М-325/2019 М-325/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-506/2019

Дело № 2-506/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего М.Е. Бубновой

при секретаре А.А. Писклёновой

с участием помощника Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области Е.В. Люкшиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения и прекращении его действия на право управления транспортными средствами до окончания лечения и получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области обратился в Светлогорский городской суд Калининградской области в защиту прав неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения <№> от 07 августа 2012 года на право управления транспортными средствами категории «В» и прекращении его действия до окончания лечения и получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, указав в обосновании своих исковых требований, что в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в части соблюдения ограничений к водительской деятельности лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами установлено, что ответчику выдано водительское удостоверение <№> от 07 августа 2012 года на управление транспортными средствами категории «В». Ссылаясь на требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» и Постановление Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание», которым утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», заместитель Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области указывает, что наличие водительского удостоверения у ответчика, состоящего на учете у врача-<Данные изъяты> в ГБУЗ Калининградской области «Пионерская городская больница» с диагнозом <Данные изъяты>, влечет не только неправомерное управление транспортными средствами, но и ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения. В связи с чем, просил признать недействительным водительское удостоверение и прекратить его действие на право управления транспортными средствами до окончания лечения и получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области Люкшина Е.В. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1, 3-е лицо МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения помощника Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области, исследовав представленные сторонами доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Пункт 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Согласно ст. 23 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категории «B», что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением (л.д. 5).

С 1999 года ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ Калининградской области «Пионерская городская больница» с диагнозом «<Данные изъяты>» (л.д. 7).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание», общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами является наличие у гражданина заболевания «<Данные изъяты>».

Из системного толкования вышеприведенных норм Закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 противопоказания к управлению транспортными средствами и удовлетворению исковых требований заместителя Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, <Дата> года рождения, <№> от 07 августа 2012 года на право управления транспортными средствами категории «В» и прекратить его действие до окончания лечения и получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является основанием для изъятия водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 сентября 2019 года

Судья

Светлогорского городского суда М.Е. Бубнова