Решение № 12-127/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 12-127/2017

РЕШЕНИЕ

23 августа 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова - на- Дону Крат Е.С. рассмотрев жалобу ... на постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД по <...> о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 21.12.2016г.,

УСТАНОВИЛ:

... г.г. в 09 часов 45 минут в <...> а водитель ... управляя а/м Ленд Ровер гос.номер ... допустил наезд на пешехода ...

В результате указанного ДТП пешеходу ... причинен средний вред здоровью.

Постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД по <...> от ... г. производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, .... обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на его незаконность.

В судебном заседании ... и ее представитель по доверенности просили жалобу удовлетворить, ссылаясь на то, что инспектором фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

.... в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы данного дела, выслушав лиц участвующих в деле, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – Кодекс) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его точно в соответствии с законом.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст. 26.1 Кодекса.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При этом КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица, производство по делу в отношении которого прекращено.

Из содержания п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5), следует, что в постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении. При наличии таких выводов в обжалуемом постановлении судья, с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ о презумпции невиновности, обязан вынести решение об изменении постановления, исключив из него указание на вину этого лица.

Между тем в постановлении о прекращении производства по делу от 21.12.2016г. в нарушение указанных выше требований содержатся выводы о том, что ... нарушила п.п.1.3, 1.5, 4.3, 4.5 Правил дорожного движения РФ, то есть фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

При таких обстоятельствах постановление инспектора о прекращении производства по делу от 21.12.2016г. подлежит изменению путем исключения из него указания на нарушение ... п.п.1.3, 1.5, 4.3, 4.5 Правил дорожного движения РФ.

Вопрос о наличии вины в причинении материального ущерба, о правомерности действий каждого из участников ДТП, а также о наличии причинно-следственной связи между действиями участников ДТП и материальном ущербе подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ... на постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД по <...> о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 21.12.2016г. удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД по <...> о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 21.12.2016г. изменить - исключить из него указание на нарушение пешеходом .... пунктов 1.3, 1.5, 4.3, 4.5 Правил дорожного движения РФ.

В остальной части постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД по <...> о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 21.12.2016г. оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья