Решение № 2А-255/2020 2А-255/2020~М-129/2020 М-129/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-255/2020

Дело № 2а-255/2020 КОПИЯ

УИД 69RS0032-01-2020-000356-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2020 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре Павловой О.П.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Артюшенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 года и административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещать питейные заведения и заведения, торгующие спиртными напитками на розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 подлежит освобождению 19.08.2020 года.

03.04.2017 года ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области для отбывания наказания. 20.02.2017 года ФИО2 осуждён Тимирязевским районным судом города Москвы по ч. 2 ст.162 УК РФ, на основании ч. 4 ст.74, ст.70 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. За время отбывания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Мероприятия воспитательного характера не посещает, выводы из воспитательной работы не делает. Трудоустроен, от работы без оплаты уклоняется. Отбывает наказание в строгих условиях содержания. В общении с представителями администрации не всегда сдержан. Постановлением начальника колонии от 23.08.2019 ФИО2 был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания, в связи с чем административный истец полагает целесообразным установить за ним при освобождении из мест лишения свободы административный надзор.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия в нем не принял, представив в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в его отсутствие.

Принимая во внимание, что административный истец извещен о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело без его участия, своего представителя не направил, при этом его явка не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании статьи 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, возражений относительно заявленных требований суду не направил.

Выслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Согласно копии приговора Тимирязевского районного суда города Москвы от 20.02.2017 ФИО2, будучи осужденным 24.10.2016 года Перовским районным судом города Москвы по ч.2 ст.228 УК РФ с применением ст.73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 3 года, вновь совершил преступление, по ч. 2 ст.228 УК РФ, относящееся к категории тяжких, в связи с чем на основании ч. 5 с. 74 УК РФ условное осуждение было отменено и в соответствии с ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из справки о взыскания и поощрениях осуждённого ФИО2 следует, что за период с 05.12.2017 по 10.12.2019 последний подвергался взысканиям 27 раз, поощрений не получал.

Согласно копии постановления начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области от 23.08.2019 ФИО2, допустивший в течение одного года повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с 23.08.2019 года.

Суд, считая установленными приведённые обстоятельства, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.228, ст.228.3, ч. 1 ст.231, ч. 1 ст.234.1 УК РФ. Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 этой же статьи лица административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в п.1,2,4 части 1 статьи 3 данного же Закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. При этом срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст.3 настоящего Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст.3 данного Закона исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оценивая приведённые доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него, с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении ФИО2 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел, в силу части 2 данной статьи, подлежит установлению обязательно, с учетом того, что осужденный имеет склонность к нарушениям, нуждается в оказании на него индивидуального психологического воздействия, суд полагает возможным установить ему административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По этим же основаниям, суд полагает целесообразным установить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещения посещать питейные заведения и заведения, торгующие спиртными напитками на розлив и административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, избранного местом проживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области ФИО1 об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года и административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещать питейные заведения и заведения, торгующие спиртными напитками на розлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещения посещать питейные заведения и заведения, торгующие спиртными напитками на розлив и административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, избранного местом проживания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Т.Н. Вишнякова

Копия верна. Подлинник находится в деле № 2а-255/2020 (УИД 69RS0032-01-2020-000356-39) Торжокского межрайонного суда Тверской области.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова