Постановление № 5-400/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 5-400/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 29 октября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Федорова А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Украина, холостого, детей не имеющего, пребывающего по адресу: <адрес>, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

29 октября 2018 года в 14 часов 00 минут при проверки с целью выявлении и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин республики Украина ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока, а именно въехал в Российскую Федерацию 15.05.2018г. Выехал с территории РФ 04.08.2018г. Срок нахождения на территории РФ составил 82 суток. 29.09.2018г. вновь въехал на территорию РФ и на 29.10.2019г. суммарный срок его нахождения на территории РФ составил 113 суток. Законный срок его пребывания истек 06.10.2018г. и с 07.10.2018г. он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.п.2 п.1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что его отец имеет разрешение на временное проживание в РФ и просил не выдворять из страны, где проживают члены его семьи. Кроме того на территории Украины ведутся боевые действия и он опасается за вою жизнь.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме его личного признания, протоколом об административном правонарушении 6217 № от 29.10.2018, сведениями УФМС, согласно которым ФИО1, объяснениями ФИО1 от 29.10.2018г., копиями паспорта и уведомления о прибытии.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершено умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в содеянном он раскаялся, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Из представленных материалов следует, что отец ФИО1 имеет разрешение на временное проживание в РФ.

В соответствии со ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах в толковании Комитета ООН по правам человека, ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в толковании Европейского Суда по правам человека к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание носит преднамеренный характер, продолжается на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

В соответствии с Федеральным законом от 19 февраля 1993 года N 4528-1 «О беженцах», а также в связи со сложной внутриполитической ситуацией на Украине и продолжающимся ростом количества граждан Украины, прибывающих на территорию Российской Федерации в поисках убежища, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 22 июля 2014 года N 690 «О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке».

Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что на территории Республики Украина действительно периодически ведутся боевые действия, ФИО1 опасается за свою жизнь и здоровье, суд приходит к выводу о том, что ему не может быть назначено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ она должна представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани

№, назначение платежа – штраф за административное правонарушение.

Судья -

Копия верна: судья А.А. Федорова