Постановление № 5-59/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 5-59/2019

Дело № 5-59/2019 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново «18» февраля 2019года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Егорычева Е.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 к.,

переводчика А.К.С.,

при секретаре Гаджикурбановой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18.02.2019года в городе Иваново дело об административном правонарушении, представленное заместителем начальника УВМ УМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново в отношении

ФИО1 кизи родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, не работающей, регистрации в Российской Федерации не имеющей, проживающей в <адрес>

у с т а н о в и л:

В производство Фрунзенского районного суда города Иваново поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 18.02.2019года в 09часов 40минут в кабинете 208 ОИК УВМ УМВД России по Ивановской области по адресу: <...> установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 к. незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку въехала на территорию РФ 11.01.2019года через КПП «Сагарчин». В период предыдущего пребывания на территории РФ въехала 06.01.2018 года через КПП «Домодедово» и выехала 15.11.2018 года через КПП «Шереметьево»(314 суток). По истечении срока пребывания 05.04.2018 года не выехала за пределы РФ, чем допустила нарушения положений ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации».

В ходе судебного заседания ФИО1 к. вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что находилась на территории РФ в период с 06.01.2018года по 15.11.2018года, патент на работу в указанные период не оформляла. Вновь приехала в Российскую Федерацию 11.01.2019года с целью трудоустройства. Близких родственников граждан РФ не имеет. Возражала на выдворение и помещение в центр временного содержания иностранных граждан, поскольку приобретен билет для самостоятельного выезда.

Свидетель Е.Н.С. пояснил, что отделом трудовой миграции выявлена гражданка Узбекистана ФИО1 к., которая хотела оформить патент на работу. Государственную границу РФ пересекла 11.01.2019 года. В период своего предыдущего пребывания непрерывно находилась на территории РФ 314 суток с 06.01.2018года по 15.11.2018года.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 к. в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ установленной, поскольку въехав на территорию Российской Федерации 06.01.2018года по 15.11.2018года находилась на территории Российской Федерации, однако срок пребывания в установленном порядке у нее не был продлен в соответствии с положениями Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", 11.01.2019года ФИО1 к. вновь въехала в Российскую Федерацию и суммарный срок нахождения иностранного гражданина на территории РФ превысил срок установленный действующим законодательством, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что нашло своё подтверждение в протоколе об административном правонарушении от 18.02.2019года; объяснение ФИО1 к. полученном 18.02.2019года, которые аналогичны показаниям ФИО1 к. данным в судебном заседании.

Согласно справке заместителя начальника УВМ гражданка Узбекистана ФИО1 к. государственную границу РФ пересекла 11.01.2019 года. В период своего предыдущего пребывания непрерывно находилась на территории РФ с 06.01.2018года по 15.11.2018года. Паспортом гражданина РФ иностранный гражданин не документировалась. К административной и уголовной ответственности не привлекалась

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ, а так же миграционной карте ФИО1 к. гражданка Республики Узбекистан в период с 06.01.2018года по 15.11.2018 года(в течение 314дней) находилась на территории РФ, 11.01.2019 года вновь въехала на территорию РФ.

Согласно сведениям, отраженным в национальном паспорте ФИО1 к. и миграционной карте въехала на территорию РФ 11.01.2019года.

16.02.2019года уведомлена о принятом решении №3 ОВМ МО МВД России «Тейковский» от 15.02.2019 года, о сокращении срока временного пребывания в РФ до 18.02.2019 года ввиду нарушения положений ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.

При рассмотрении дела ФИО1 к. не представлены документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания ФИО1 к. на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется, близких родственников граждан РФ она не имеет.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 к. суд относит признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание ФИО1 к. должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поэтому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом представленного в суде ФИО1 к. электронного билета для самостоятельного выезда 19.02.2019года за пределы Российской Федерации, суд считает ходатайство заместителя начальника УВМ о применении меры административного воздействия в виде выдворения за пределы РФ, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ивановской области не подлежащим удовлетворению, полагая, что ФИО1 к. подлежит выдворению за пределы РФ, путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 кизи признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 кизи административному штрафу в размере 2.000(две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 к. из Российской Федерации.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам

Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения.

Судья подпись Е.Б. Егорычева