Решение № 2А-526/2017 2А-526/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-526/2017

Дело № 2а-526/2017

Беловский районный суд Кемеровской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово «21» сентября 2017 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

при секретаре Сивохиной Е.В.,

с участием заместителя прокурора Беловского района Черных Ю.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

установил:

административный истец - отдел МВД России по Беловскому району Кемеровской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 14.01.2010 года был осужден Курагинским районным судом Красноярского края по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 09.06.2017 г. по отбытию срока наказания. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 26.05.2017 года, по заявлению ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю в отношении ФИО2, <данные изъяты>, установлен административный надзор сроком на 8 лет, одновременно ему были установлены административные ограничения:

· обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

· запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22-00 и до 06-00 часов;

· запрет посещения мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

· запрет пребывания в общественных местах (кинотеатрах, клубах, барах, дискотеках, ресторанах, на территориях детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ).

В Отделе МВД России по Беловскому району, ФИО2 был поставлен под административный надзор 10.07.2017г.

Срок административного надзора за ФИО2 заканчивается 09.06.2025г. В соответствии с требованиями Федерального закона от 28 мая 2017 г. N102-03 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” в Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены дополнения, а именно: п.2 часть 2 статьи 4: Обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость в установленном законом порядке за преступление <данные изъяты> УК РФ, руководствуясь п.2 ч.2 ст.4. Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, на весь срок административного надзора, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, поднадзорным лицом.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области ФИО1, действующая по доверенности № от 12.01.2017 года, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен. Пояснил суду, что он действительно допускал нарушения, поэтому не возражает против установления дополнительного ограничения.

Выслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора Черных Ю.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд считает необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД России по Беловскому району в связи со следующим.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Согласно ч.1.3 ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 26.05.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в общественных местах (кинотеатрах, клубах, барах, дискотеках, ресторанах, на территории детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ).

В отделе МВД России по Беловскому району, ФИО2 был поставлен под административный надзор 10.07.2017г.

Срок административного надзора, установленный решением Емельяновского районного суда красноярского края от 26.05.2017 года, не истек.

После установления административного надзора постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Беловского судебного района от 19.07.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности ч.1 ст. 19.24 КоАПРФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.16-17).

ФИО2 постоянного места работы не имеет, получает пенсию, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в администрацию не поступало (л.д.19-20).

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, после установления в отношении него административного надзора совершил административное правонарушение, суд приходит к выводу о целесообразности установления дополнительного ограничения на весь срок административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области, Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное ограничение на весь срок административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области, Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: В.И.Иванов.