Решение № 2А-279/2019 2А-279/2019~М-196/2019 М-196/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-279/2019

Дело № 2а-279/2019

УИД 26RS0018-01-2019-000625-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд, Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

при секретаре Селютиной Е.П.,

с участием помощника прокурора <адрес> Ломоносова А.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес>, инспектора по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО1-о. по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний Красногвардейского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании приговора Промышленного районного суда <адрес>, осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа, без ограничения свободы. В соответствии со ст.70, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ из расчета один день лишения свободы к трем дням исправительных работ, частично присоединив не отбытую часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь на свободе, ФИО2 в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушение предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое подвергнут штрафу размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушение предусмотренного ч. 1. ст. 20.1 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1. ст. 12.8. КоАП РФ, за которое подвергнут штрафу в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным; средствами сроком на один год и шесть месяцев.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. В настоящее время не работает.

Начальник ОМВД России по <адрес> ФИО4 просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, №, сроком на 3 года. Одновременно установить ему следующие ограничения:

- Явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. в свободное от основной работы время.

- Запретить выезд за пределы Ставропольского края.

- Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий.

- Запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Ломоносов А.Н. заявленные требования признал законными и обоснованными и считал возможным удовлетворить заявление.

Заслушав в судебном заседании, представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 названной статьи установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел в соответствии со ст. 6 указанного Федерального Закона.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 06.05.2014 года осужден приговором Промышленного районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 3 года без штрафа, без ограничения свободы, в соответствии со ст. 70, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ из расчета один день лишения свободы к трем дням исправительных работ, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от 10.12.2013 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчислен со дня постановления приговора, то есть с 06.05.2014 года, зачтен срок содержания под стражей с 03.03.2014 года по 06.05.2014 года. Гражданский иск удовлетворен, в пользу потерпевшего ФИО7 взыскано 36 500 рублей.

Из справки начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО2 освобожден 31.03.2017 года по отбытию срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «а, г» ч. 2 ст.161 УК РФ, относится к категории тяжких.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания;

В силу положений п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по которым он признан виновным, а именно 09.01.2019 года за совершение административного правонарушение предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут штрафу размере 1000 рублей; 15.01.2019 года за совершение административного правонарушение предусмотренного ч. 1. ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 5 суток, а также совершил административное правонарушение, в области дорожного движения за которое он признан виновным 29.01.2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 12.8. КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным; средствами сроком на один год и шесть месяцев, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений по делу об административных правонарушениях, предусмотренных главами 12, 20 КоАП РФ, вступившими в законную силу.

Согласно характеристике и справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ главы <адрес> сельсовета <адрес> ФИО2 за время проживания по адресу <адрес> края зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, постоянного места работы не имеет, жалоб от жителей не поступало, имеет состав семьи отец, бабушка, мать.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Согласно части 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Таким образом, суд считает административное исковое заявление, подлежит удовлетворению, поскольку оно соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности и в соответствии со ст. 84 КАС РФ, а также требованиям закона.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничениях.

Предложенные начальником ОМВД по <адрес> административные ограничения, а также срок административного надзора соответствуют требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, с учетом разъяснений, данных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления ему административного надзора на срок 3 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> №, сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения:

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в свободное от основной работы время;

- запретить выезд за пределы Ставропольского края;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий;

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Г. Сердюков