Постановление № 5-346/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 5-346/2017

Дело №5-346/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2017 года <...> а

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Совина Ольга Анатольевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад № «<данные изъяты>» общеразвивающего вида города Ишимбая муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес> ОГРН №, ИНН №, дата регистрации юридического лица 10.07.2000 года,

разъяснив руководителю юридического лица ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

27.10.2017 года Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Салават и Ишимбайском районе проведена плановая выездная проверка деятельности МАДОУ детский сад № «<данные изъяты>» общеразвивающего вида города Ишимбая муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, в результате которой выявлено нарушение обязательных требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», создающее угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, сотрудников учреждения, а также угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, а именно: в складском помещении, предназначенном для хранения овощей, на потолке и стенах имеются следы течи кровли, признаки поражения грибком, напольное покрытие с большими щелями, частично прогнившее, что не позволяет проводить влажную обработку помещения с применением моющих и дезинфицирующих средств, а также обеспечить необходимые условия для хранения пищевых продуктов.

По данному факту 27.10.2017 года в отношении МАДОУ детский сад № «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении №

В целях пресечения административного правонарушения в отношении юридического лица применена мера обеспечения в виде временного запрета эксплуатации складского помещения, предназначенного для хранения овощей, на срок с <данные изъяты> 30.10.2017 года, о чем составлен протокол № от 27.10.2017 года.

В судебном заседании специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в г.Салават и Ишимбайском районе ФИО2 подтвердила обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель юридического лица ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что в складском помещении в ближайшее время будет произведен ремонт.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На территории Российской Федерации действуют единые для всех субъектов Российской Федерации СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26, которые являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также на дошкольные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей и дошкольные группы по уходу и присмотру.

Согласно ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении является доказательством по делу об административном правонарушении. Протокол №53п от 27.10.2017 года содержит указание на квалификацию действий МАДОУ детский сад № «<данные изъяты>» по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен в установленном законом порядке, уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии руководителя юридического лица ФИО1 и содержит все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Кроме признания вины представителем юридического лица и протокола об административном правонарушении, вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: уведомлением о проведении плановой выездной проверки № от 21.09.2017 года, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 19.09.2017 года №, протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 17.10.2017 года, актом проверки юридического лица № от 27.10.2017 года, фотоматериалами.

Действия юридического лица – МАДОУ детский сад № «<данные изъяты>», в результате которых нарушены требования п.п. 4.24, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подлежат квалификации по ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие несовершеннолетних, суд считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 45 суток. В связи с тем, что выявленное нарушение непосредственно угрожает здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учетом его характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

Юридическое лицо - муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «<данные изъяты>» общеразвивающего вида города Ишимбая муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации складского помещения, предназначенного для хранения овощей, расположенного по адресу <адрес> на срок 45 суток.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с <данные изъяты> 30 октября 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Ишимбайский городской суд РБ.

Судья Совина О.А.