Решение № 2-1103/2018 2-1103/2018~М-990/2018 М-990/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-1103/2018

Дело № 2-1103/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 г. г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Файзуллиной Р.Р.,

при секретаре Ишмурзиной Р.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

установил:

истец обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что решением Управления Пенсионного фонда ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы. В стаж работы не были включены следующие периоды работы:, а именно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 26.02.1996 года по 07.03.1996 года (12 дн.), 27.03.1996 года, с 19.05.2003 года по 23.05.2003 года (5 дн.), с 09.06.2003 года по 20.06.2003 года (12 дн.), с 22.12.2008 года по 26.12.2008 года (5 дн.), с 28.01.2009 года по 06.02.2009 года (9 дн.), с 19.05.2014 года по 23.05.2014 года (5 дн.), с 06.06.2014 года по 20.06.2014 года (15 дн.), всего 2 мес. 04 дн.; отпуск по уходу за ребенком до 1,5 (3-х лет) с ДД.ММ.ГГГГ, ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дополнительные дни с сохранением средней заработной платы (<данные изъяты>) с 17.09.2010 года по 19.09.2010 года (3 дн.). Истец просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда в части отказа во включении в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика включить вышеуказанные спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования. Дополнительно просила обязать Управление пенсионного фонда назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть, с 5 июня 2018 года. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проверив все юридически значимые обстоятельства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Управления пенсионного фонда от 19.06.2018 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в специальный трудовой стаж не включены периоды работы:, а именно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 26.02.1996 года по 07.03.1996 года (12 дн.), 27.03.1996 года, с 19.05.2003 года по 23.05.2003 года (5 дн.), с 09.06.2003 года по 20.06.2003 года (12 дн.), с 22.12.2008 года по 26.12.2008 года (5 дн.), с 28.01.2009 года по 06.02.2009 года (9 дн.), с 19.05.2014 года по 23.05.2014 года (5 дн.), с 06.06.2014 года по 20.06.2014 года (15 дн.), всего 2 мес. 04 дн.; отпуск по уходу за ребенком до 1,5 (3-х лет) с ДД.ММ.ГГГГ, ребенок ДД.ММ.ГГГГ; дополнительные дни с сохранением средней заработной платы (<данные изъяты>) с 17.09.2010 года по 19.09.2010 года (3 дн.).

По представленным документам специальный стаж ФИО1 по состоянию на 05.06.2018 года составляет 29 лет 10 мес. 8 дн.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30).

Суд не может согласиться с решением Управления пенсионного фонда в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 26.02.1996 года по 07.03.1996 года (12 дн.), 27.03.1996 года, с 19.05.2003 года по 23.05.2003 года (5 дн.), с 09.06.2003 года по 20.06.2003 года (12 дн.), с 22.12.2008 года по 26.12.2008 года (5 дн.), с 28.01.2009 года по 06.02.2009 года (9 дн.), с 19.05.2014 года по 23.05.2014 года (5 дн.), с 06.06.2014 года по 20.06.2014 года (15 дн.), всего 2 мес. 04 дн., ввиду следующего.

В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 ТК РФ).

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Статьей 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, несмотря на их отсутствие в соответствующих Списках и Перечнях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

В этой связи, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 26.02.1996 года по 07.03.1996 года (12 дн.), 27.03.1996 года, с 19.05.2003 года по 23.05.2003 года (5 дн.), с 09.06.2003 года по 20.06.2003 года (12 дн.), с 22.12.2008 года по 26.12.2008 года (5 дн.), с 28.01.2009 года по 06.02.2009 года (9 дн.), с 19.05.2014 года по 23.05.2014 года (5 дн.), с 06.06.2014 года по 20.06.2014 года (15 дн.), всего 2 мес. 04 дн., подлежат включению судом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Таким образом, с учетом включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, ФИО1 имеет необходимый стаж работы, связанный с осуществлением лечебной деятельности, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (30 лет), в связи с чем, пенсия истцу подлежит назначению с момента обращения, то есть, с 05 июня 2018 года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ № от 19.06.2018 года в части невключения ФИО1 в стаж работы, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.1996 года по 07.03.1996 года (12 дн.), 27.03.1996 года, с 19.05.2003 года по 23.05.2003 года (5 дн.), с 09.06.2003 года по 20.06.2003 года (12 дн.), с 22.12.2008 года по 26.12.2008 года (5 дн.), с 28.01.2009 года по 06.02.2009 года (9 дн.), с 19.05.2014 года по 23.05.2014 года (5 дн.), с 06.06.2014 года по 20.06.2014 года (15 дн.), всего 2 мес. 04 дн.

Включить ФИО1 в стаж работы, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.02.1996 года по 07.03.1996 года (12 дн.), 27.03.1996 года, с 19.05.2003 года по 23.05.2003 года (5 дн.), с 09.06.2003 года по 20.06.2003 года (12 дн.), с 22.12.2008 года по 26.12.2008 года (5 дн.), с 28.01.2009 года по 06.02.2009 года (9 дн.), с 19.05.2014 года по 23.05.2014 года (5 дн.), с 06.06.2014 года по 20.06.2014 года (15 дн.), всего 2 мес. 04 дн.

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, то есть, с 05 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2018 года.

Судья Файзуллина Р.Р.