Решение № 2-5978/2017 2-5978/2017~М-6292/2017 М-6292/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-5978/2017

№2-5978/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Цыбульской И.Д.,

при секретаре Щигоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в основание, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа не менее 30 лет, который на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, составил 24 года 6 месяцев 19 дней.

Полагает, что ответчик незаконно исключил из ее специального стажа следующие периоды работы:

Период с 01.09.1995 по 31.08.1996 в должности врача-интерна < > должен быть включен в специальный стаж в календарном исчислении в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Положения о первичной годичной послевузовской подготовке (интернатура) выпускников медицинских и фармацевтических высших учебных заведений и медицинских факультетов государственных университетов, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ №217 от 24.07.1997.

Донорские дни 20.03.1998, 22.04.1998, с 07.05.1988 по 08.05.1998, 08.06.1998, 11.06.1998, 10.08.1998, с 03.09.1998 по 04.09.1998, с 07.09.1998 по 08.09.1998, с 18.01.1999 по 19.01.1999, с 28.04.1999 по 30.04.1999, с 25.08.1999 по 27.08.1999, с 30.08.1999 по 03.09.1999, с 13.09.1999 по 14.09.1999 подлежат включению в страховой и специальный стаж в календарном исчислении.

Командировки с 25.01.1998 по 28.02.1998, с 30.09.2013 по 04.10.2013, с 14.10.2013 по 25.10.2013 должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Командировки с 12.03.2006 по 24.03.2006, с 14.04.2008 по 25.04.2008, с 10.02.2009 по 11.02.2009 подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Командировки с 12.02.2002 по 13.02.2002, курсы с 03.04.2000 по 22.04.2000, с 29.04.2000 по 28.05.2000, стажировка с 27.05.2004 по 15.06.2004 – подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев.

В служебные командировки ее направляли по распоряжению работодателя, они были связаны с профессиональной деятельностью и повышением квалификации, в указанные периоды трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались.

Периоды ее работы с 11.11.1997 по 05.01.1998, с 09.09.1998 по 14.09.1998 в должности врача акушера-гинеколога < > должен быть включен в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

В ее трудовой книжке имеются записи № от ДД.ММ.ГГГГ «переведена врачом акушером-гинекологом < > от ДД.ММ.ГГГГ «переведена врачом акушером-гинекологом в < >»; № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу в < >.

Она работала оперирующим врачом акушером-гинекологом в акушерском физиологическом и обсервационном отделениях, которые отнесены к отделениям хирургического профиля.

Периоды ее работы с 15.09.1999 по 02.04.2000, с 23.04.2000 по 28.04.2000, с 29.05.2000 по 31.12.2000, с 01.02.2002 по 11.02.2002, с 14.02.2002 по 09.12.2002, с 12.12.2002 по 31.12.2002, с 01.04.2003 по 30.06.2003, 21.07.2003, с 05.08.2003 по 01.09.2003, с 01.10.2003 по 31.12.2003, с 01.07.2004 по 30.11.2004, с 03.12.2004 по 31.12.2004 – заведующая акушерским отделением, врач акушер гинеколог должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 9 месяцев. В указанные периоды она работала на полную ставку и кроме функций заведующей выполняла работу оперирующего врача акушера-гинеколога. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за спорные периоды работы в Кадуйком ЦРБ представлены с кодом село и хирургия и должны быть учтены в льготном исчислении как 1 год и 9 месяцев.

Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе включить в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна < >;

донорские дни 20.03.1998, 22.04.1998, с 07.05.1998 по 08.05.1998, 08.06.1998, 11.06.1998, 10.08.1998, с 03.09.1998 по 04.09.1998, с 07.09.1998 по 08.09.1998, с 18.01.1999 по 19.01.1999, с 28.04.1999 по 30.04.1999, с 25.08.1999 по 27.08.1999, с 30.08.1999 по 03.09.1999, с 13.09.1999 по 14.09.1999;

командировки с 12.03.2006 по 24.03.2006, с 14.04.2008 по 25.04.2008, с 10.02.2009 по 11.02.2009.

Включить в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев:

командировки с 25.01.1998 по 28.02.1998, с 30.09.2013 по 04.10.2013, с 14.10.2013 по 25.10.2013;

период ее работы с 11.11.1997 по 05.01.1998, с 09.09.1998 по 14.09.1998 в должности врача акушера-гинеколога < >

Включить в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 9 месяцев:

Периоды ее работы с 15.09.1999 по 02.04.2000, с 23.04.2000 по 28.04.2000, с 29.05.2000 по 31.12.2000, с 01.02.2002 по 11.02.2002, с 14.02.2002 по 09.12.2002, с 12.12.2002 по 31.12.2002, с 01.04.2003 по 30.06.2003, 21.07.2003, с 05.08.2003 по 01.09.2003, с 01.10.2003 по 31.12.2003, с 01.07.2004 по 30.11.2004, с 03.12.2004 по 31.12.2004;

с 12.02.2002 по 13.02.2002, курсы с 03.04.2000 по 22.04.2000, с 29.04.2000 по 28.05.2000, стажировка с 27.05.2004 по 15.06.2004.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе не явился, направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа – не менее 30 лет, связанного с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Специальный стаж на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ, составляет 24 года 6 месяцев 19 дней.

В специальный стаж включены в календарном исчислении периоды работы с 11.11.1997 по 05.01.1998, с 09.09.1998 по 14.09.1998 в должности врача акушера-гинеколога < >

В специальный стаж не включены периоды работы:

с 01.09.1995 по 31.08.1996 в должности врача-интерна кафедры акушерства в период обучения < > на факультете усовершенствования врачей, так как включение в специальный стаж периода обучения не предусмотрено Правилами №781 от 29.10.2002 и Правилами № 516 от 11.07.2002;

с 25.01.1998 по 28.02.1998, с 12.02.2002 по 13.02.2002, с 12.03.2006 по 24.03.2006, с 14.04.2008 по 25.04.2008, с 10.02.2009 по 11.02.2009, с 30.09.2013 по 04.10.2013, с 14.10.2013 по 25.10.2013 – командировки,

20.03.1998, 22.04.1998, с 07.05.1998 по 08.05.1998, 08.06.1998, 11.061998, 10.08.1998, с 03.09.1998 по 04.09.1998, с 07.09.1998 по 08.09.1998, с 18.01.1999 по 19.01.1999, с 28.04.1999 по 30.04.1999, с 25.08.1999 по 27.08.1999, с 30.08.1999 по 03.09.1999, с 13.09.1999 по 14.09.1999 - донорские дни,

с 03.04.2000 по 22.04.2000, с 29.04.2000 по 28.05.2000 – курсы,

с 27.05.2004 по 15.06.2004 – стажировка, согласно Правил № 516 от 11.07.2002 и с 20.01.2000 по сведениям персонифицированного учета, согласно сведений, представленных работодателями.

В специальный стаж включены в льготном исчислении как один год за один год и три месяца периоды работы в должности заведующей акушерским отделением – врача акушера-гинекологи, врача акушера-гинеколога поликлиники на 1 ставку, врача акушера-гинеколога акушерского отделения на 0,5 ставки 15.09.1999-02.04.2000, 23.04.2000-28.04.2000, 29.05.2000-31.12.2000, 01.04.2003-30.06.2003, 21.07.2003, 05.08.2003-01.09.2003, 01.10.2003-31.12.2003, 01.07.2004-30.11.2004,03.12.2004-31.12.2004 в < >.

В специальный стаж не включены периоды на 0,75 ставки: 01.02.2002- 11.02.2002, 14.02.2002-09.12.2002,12.12.2002 -31.12.2002 в должности врача акушера –гинеколога акушерского отделения, гинекологического (хирургического) отделения в < >

Суд считает принятое ответчиком решение частично ошибочным в силу следующего.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8, 9, 14, 16 Положения).

Статья 91 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» предусматривала, что подготовка к профессиональной деятельности включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст. 89 Закона.

Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских университетов, утвержденным Министром здравоохранения СССР от 12 января 1982 года и Министром высшего и среднего специального образования СССР от 20 января 1982 года, предусмотрено, что одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста (пункт 1).

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, который действовал в период прохождения истцом интернатуры, не предусмотрено право интернов на включение периода интернатуры в специальный стаж в льготном порядке.

Таким образом, по смыслу ранее действовавшего законодательства время прохождения интернатуры в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения включается в календарном исчислении.

Установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-интерна кафедры акушерства в период обучения < > на факультете усовершенствования врачей, что подтверждается, как записями в трудовой книжке, так и ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, период стажировки, командировки, принимая во внимание то обстоятельство, что в спорные периоды за ФИО1 сохранялись должность и средняя заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения были закреплены и в статье 112 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РСФСР.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, стажировки, командировки за истцом сохранялись место работы и заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1, действовавших до 01.01.2012, приказа Минздрава Российской Федерации от 09.08.2001 № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», применявшегося до ДД.ММ.ГГГГ, повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Аналогичные положения закреплены в п. 4 ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2011 № 808н «О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками».

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась ДД.ММ.ГГГГ, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, стажировки, командировки, несмотря на их отсутствие в соответствующих Списках и Перечнях, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2012 по делу № 15-КГ2-2.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшего осуществления медицинской деятельности.

Довод ответчика на отсутствие сведений о льготной занятости истца в ее индивидуально-лицевом счете суд полагает необоснованным, поскольку в силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на страхователей возложена ответственность за достоверность предоставленных ими сведений о застрахованных лицах, в связи с чем, неполнота таких сведений (в том числе, не отражающих кода работ), при наличии других доказательств льготной занятости истца, не могут умалять ее пенсионные права.

Оценивая правомерность включения в стаж в календарном исчислении донорских дней, суд принимает во внимание следующее.

В силу ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 1 февраля 2002 года законе - ст. 114 Кодекса законов о труде Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Суд с учетом системного толкования приведенных положений законодательства, донорские дни засчитал в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в эти дни за истцом сохраняется средний заработок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно подпункту «б» пункта 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы - лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе «Наименования структурных подразделений» предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка. В разделе «Наименование должностей» предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 было предусмотрено, что врачам-хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж периодов работы истца с 11.11.1997 по 05.01.1998, с 09.09.1998 по 14.09.1998 в должности врача акушера-гинеколога < > как год работы за год и шесть месяцев, суд исходит из того, что ФИО1 выполняла функции оперирующего врача, что подтверждается материалами дела.

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, работа в должности врача - хирурга всех наименований включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, как один год работы в этой должности и подразделении за один год и шесть месяцев.

В силу пункта 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 право на такую пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые вступили в силу с 01.11.1999.

Разделом «Наименование должностей» данного Списка были поименованы врачи: врачи - специалисты (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» поименованы больницы: центральная (городская, окружная, районная).

Согласно пункту 3 Правил врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Приложением к Правилам является Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений, и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев. Данным Перечнем к отделениям хирургического профиля отнесены, в том числе, акушерское физиологическое, гинекологическое, родовое (родильное), хирургическое.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорные периоды работала в должности врача акушера-гинеколога, врача акушера-гинеколога акушерского отделения, гинекологического (хирургического) отделения в МУЗ «Кадуйская центральная районная больница».

Согласно справке БУЗ ВО «< >» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 фактически выполняла обязанности врача-акушера-гинеколога в отделении хирургического профиля, в том числе, полный рабочий день и на полную ставку в периоды: 15.09.1999-02.04.2000, 23.04.2000-28.04.2000, 29.05.2000-31.12.2000, 01.04.2003-3006.2003, 21.07.2003, 05.08.2003-01.09.2003, 01.10.2003-31.12.2003, 01.07.2004-30.11.2004, 03.12.2004-31.12.2004.

МУЗ «Кадуйская центральная районная больница» относится к категории рабочего поселка.

ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" вступил в силу на всей территории Российской Федерации с 01 января 1997 года.

В соответствии с положениями указанного Закона страхователи обязаны были передавать на индивидуальный лицевой счет работника сведения о работе, позволяющие определять право работника на пенсионное обеспечение.

Истец зарегистрирован в системе перс. учета ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что сведения работодателя БУЗ «< >» за 2002 год в отношении истца предоставлены как работы хирургического профиля в сельской местности в части дополнительных сведений работодатель не указал 0,75 ставки, указав «1.00» (л.д.13).

Суд удовлетворяет требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности врача акушера-гинеколога, врача акушера-гинеколога акушерского отделения, гинекологического (хирургического) отделения в МУЗ «Кадуйская центральная районная больница» с применением льготного порядка исчисления - один год работы как один год и девять месяцев.

Поскольку истец продолжает работать в должностях и учреждениях, дающих право на назначение пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом включения спорных периодов имеет стаж, необходимый для назначения досрочно страховой пенсии на дату ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1, обязав ответчика досрочно назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 частично незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области включить в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы в календарном исчислении:

01.09.1995-31.08.1996- в должности врача-интерна кафедры акушерства < >;

донорские дни- 20.03.1998, 22.04.1998, 07.05.1998 - 08.05.1998, 08.06.1998, 11.06.1998, 10.08.1998, 03.09.1998 - 04.09.1998, 07.09.1998 - 08.09.1998, 18.01.1999 - 19.01.1999, 28.04.1999 – 30.04.1999, 25.08.1999 -27.08.1999, 30.08.1999 -03.09.1999, 13.09.1999- 14.09.1999;

командировки- 12.03.2006-24.03.2006, 14.04.2008-25.04.2008, 10.02.2009-11.02.2009;

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области включить в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев:

11.11.1997 - 05.01.1998, 09.09.1998 -14.09.1998 период работы в должности врача акушера-гинеколога МУЗ «< >»,

командировки - 25.01.1998 - 28.02.1998, 30.09.2013-04.10.2013, 14.10.2013-25.10.2013;

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области включить в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2012 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» периоды работы в льготном исчислении как один год работы за один год и девять месяцев:

15.09.1999-02.04.2000, 23.04.2000-28.04.2000, 29.05.2000-31.12.2000, 01.02.2002- 11.02.2002, 14.02.2002-09.12.2002,12.12.2002 -31.12.2002, 01.04.2003-30.06.2003, 21.07.2003, 05.08.2003-01.09.2003, 01.10.2003-31.12.2003, 01.07.2004-30.11.2004,03.12.2004-31.12.2004 – периоды работы врача акушера-гинеколога, врача акушера–гинеколога акушерского отделения, гинекологического (хирургического) отделения в МУЗ «< >»;

12.02.2002-13.02.2002 – командировка; 03.04.2000-22.04.2000, 29.04.2000-28.05.2000 -курсы; 27.05.2004-15.06.2004- стажировка.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе Вологодской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15.02.2017

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок в апелляционном порядке со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 09 января 2018 года.

Судья И.Д. Цыбульская