Решение № 2А-286/2018 2А-286/2018 ~ М-324/2018 М-324/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-286/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года город Плавск Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кадниковой Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горшеничевой Т.А.,

с участием помощника прокурора Плавского района Наумовой С.С.,

представителя административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МОМВД России «Плавский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование иска указано следующее. ФИО2 был осужден 25.11.2010 Плавским районным судом Тульской области по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ к двум годам 3 месяцам лишения свободы. 27.03.2012 по постановлению Центрального районного суда г.Тулы от 16.03.2012 освобожден условно-досрочно сроком на 1 (один) год 8 (восемь) дней.

14.11.2012 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №38 Плавского судебного района Тульской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 25.11.2010, общий срок – 1 год 9 месяцев лишения свободы. 11.07.2014 освобожден по отбытию наказания.

17.02.2015 решением Плавского районного суда Тульской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями.

20.03.2015 был поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Плавский». 01.06.2015 административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы по приговору мирового судьи судебного участка №82 Плавского судебного района Тульской области от 01.04.2015 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы.

02.07.2015 освобожден из мест лишения свободы по амнистии в соответствии с п.5 постановления ГДФС РФ №6576-6 ГД от 24.04.2015 «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в ВОВ 1941-1945г.г.».

23.11.2015 решением Плавского районного суда ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года. 18.12.2015 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Плавский». В период нахождения под административным надзором он совершил преступление, предусмотренное ст.314 прим.1 ч.1 УК РФ, за что 27.12.2016 осужден Плавским районным судом Тульской области по ст.314 прим.1 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. 26.04.2017 освобожден по отбытию наказания.

Судимость за указанные преступления не снята и не погашена.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, длительное время нигде не работает, мер к трудоустройству не принимает, злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в соответствии с КоАП РФ, а именно:

- 04.10.2017г. по ст.20.21 КоАП РФ (штраф 550 руб.)

- 17.10.2017г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (штраф 620 руб.)

- 30.10.2017г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (штраф 560 руб.)

- 31.10.2017г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (арест 8 суток)

- 25.01.2018г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (арест 9 суток)

- 25.01.2018г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (арест 10 суток)

- 25.01.2018г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (арест 11 суток)

- 25.01.2018г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (арест 12 суток)

- 25.01.2018г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (арест 13 суток)

- 25.01.2018г. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (арест 14 суток)

Ссылаясь на нормы Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ, имеет не погашенную и не снятую судимость, в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в соответствии с главой 20 в соответствии КоАП РФ, административный истец считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 11.07.2020 с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем обстоятельствам, и просил установить административный надзор за ФИО2 с ограничениями, указанными в заявлении.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании просил установить в отношении него административный надзор и административные ограничения.

Помощник прокурора Плавского района Наумова С.С. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление является обоснованным, законным и подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя МОМВД России «Плавский» ФИО1, объяснения ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Плавского района Наумовой С.С., изучив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

ФИО2 осужден 25.11.2010 Плавским районным судом Тульской области по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ к двум годам 3 месяцам лишения свободы. 27.03.2012 по постановлению Центрального районного суда г. Тулы от 16.03.2012 освобожден условно-досрочно сроком на 1 (один) год 8 (восемь) дней.

14.11.2012 ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка №38 Плавского судебного района Тульской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 25.11.2010, общий срок – 1 год 9 месяцев лишения свободы. 11.07.2014 освобожден по отбытию наказания.

Решением Плавского районного суда Тульской области от 17.02.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями.

20.03.2015 был поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Плавский». 01.06.2015 административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы по приговору мирового судьи судебного участка №82 Плавского судебного района Тульской области от 01.04.2015 за совершение претупления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы.

02.07.2015 освобожден из мест лишения свободы по амнистии в соответствии с п.5 постановления ГДФС РФ №6576-6 ГД от 24.04.2015 «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в ВОВ 1941-1945г.г.».

Решением Плавского районного суда Тульской области от 23.11.2015 ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года. 18.12.2015 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Плавский». В период нахождения под административным надзором он вновь совершил преступление, за которое 27.12.2016 осужден Плавским районным судом Тульской области по ст.314 прим.1 ч.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. 26.04.2017 освобожден по отбытию наказания.

Судимость за указанные преступления не снята и не погашена.

Из представленного суду старшим инспектором НОАН ОУУПиПДН МОМВД России «Плавский» ФИО рапорта от 18.04.2018 года следует, что ФИО2 проживающий по <адрес>, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158, ч.1 прим.1 ст.314 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, а именно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в течение года совершил более двух административных правонарушений по главе 20 КоАП РФ.

Как указано в Федеральном Законе РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, вступившего в силу 1 июля 2011 года, задачами административного надзора являются: предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие безусловные основания суду для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за ФИО2.

На основании изложенного в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание поведение после отбывания наказания, данные о личности ФИО2, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 11.07.2020 года, а также возложить на него административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, административный надзор сроком до 11.07.2020 года.

Одновременно установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2 в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение 10 дней.

Председательствующий Кадникова Д.В.