Постановление № 5-141/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-141/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Кузнецова И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении физического лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, 14 квартал,<адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении физического лица – ФИО1 главным специалистом отдела экологического надзора Управления охраны окружающей среда Департамента городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому указанным физическим лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 57 мин. в ходе обследования территории Красноглинского внутригородского района г.о.Самара, зафиксирован факт сброса(складирования) отходов производства и потребления в виде «Отходов от зимней уборки улиц» ( код по ФККО №), с автомобиля № под управлением ФИО1 непосредственно на почву земельного участка, расположенного в <адрес> г.о.Самара на территории <адрес>, за домами № и 41, т.е. за пределами территорий, специально отведённых и оборудованных для этих целей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается собранными материалами: актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом к нему, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, опросом ФИО1, карточкой учета автотранспорта.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз опасных отходов в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.

Согласно Приказу № от 18.07.2014г. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов» отходы от зимней уборки улиц, также являются отходами производства и потребления.

Статья 12 Федерального Закона от 24.06.19987г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» содержит требования к объектам размещения отходов, в том числе, запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

Из представленных материалов следует, что при проведении рейдового мероприятия по контролю, обследованию (осмотру) ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 57 мин. в ходе обследования территории Красноглинского внутригородского района г.о.Самара зафиксирован факт сброса (складирования) отходов производства и потребления от зимней уборки улиц непосредственно на почву земельного участка, расположенного в <адрес>, г.о.Самара на территории <адрес>, за домом № и 41, т.е. за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей. Сброс отходов осуществлялся с транспортного средства «Камаз» государственный регистрационный знак №

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом экологического надзора и управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В результате административного расследования установлено, что автомобиль «Камаз» государственный регистрационный знак № принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а управлял ДД.ММ.ГГГГ указанным транспортным средством водитель ФИО1

В ходе опроса ФИО1 подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ он управлял т/с «Камаз» государственный регистрационный знак У № в 13 час 57 мин., с которого произвел сброс отходов производства и потребления в виде отходов от зимней уборки улиц на почву земельного участка с транспортного средства за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей. Данный автомобиль находится у него во временном пользовании на безвозмездной основе.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сбросе отходов производства и потребления в виде « отходов от зимней уборки улиц», непосредственно на почву земельного участка, т.е. за пределами территорий, специально отведенных и оборудованных для этих целей.

При назначении наказания учитываются обстоятельства совершенного деяния, личность правонарушителя, смягчающее ответственность обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд полагает возможным применить административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 8.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по <адрес> (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>),

ИНН <***>

КПП 631501001

р/счет 40№

Банк получателя: Отделение по <адрес> Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара)

БИК 043601001

ОКТМО 36701000

КБК 80№.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья И.И.Кузнецова