Решение № 2-272/2018 2-272/2018~М-259/2018 М-259/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-272/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2018 года г.Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 272/18 по иску администрации муниципального образования Веневский район к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, обязании освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи,

у с т а н о в и л :

администрация МО Веневский район обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, обязании освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи.

В обоснование заявленных исковых требований администрация МО Веневский район ссылается на то, что 29.04.2013 г. между администрацией муниципального образования Веневский район и ФИО1 был заключен договор аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Срок договора аренды – 3 года.

После окончания срока действия договора аренды №46 от 29.04.2013 между администрацией муниципального образования Мордвесское с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды №16 находящегося в государственной собственности земельного участка из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Срок договора аренды составляет 20 лет.

В соответствии с п. 3.2. указанного договора арендная плата за земельный участок вносится арендатором поквартально равными частями (долями) до 15 числа последнего месяца каждого квартала за каждый полный и неполный квартал его использования. Размер годовой арендной платы составляет для арендуемого земельного участка – 15662 рублей 40 копеек.

В связи с невнесением арендной платы у арендатора образовалась задолженность по арендной плате. На 15.03.2018 задолженность арендатора по арендной плате перед арендодателем составляет 31324 руб. 80 коп.

На основании п. 5.1. договора за нарушение срока внесения (уплаты) арендной платы, уплату арендной платы не в полном размере, Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% от общей суммы годовой арендной платы, а в случае если задолженность по арендной плате превышает размер годовой арендной платы от общей суммы задолженности по арендной плате за каждый календарный день просрочки платежа.

Следовательно, пеня за предъявленный период составила 10979 рублей 34 копейки.

В адрес арендатора была направлена претензия от 08.02.2018 с требованием о погашении задолженности, пеней и расторжении договора, но ответчик никак не отреагировал.

В связи с чем, органом, уполномоченным на заключение договора аренды участка (на распоряжение участком) в апреле 2016 была администрация поселения, на территории которого расположены участки – администрация муниципального образования Мордвесское Веневского района.

В настоящее время предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате в размере 31324 рубля 80 копеек, пеню в размере 10979 рублей 34 копейки, расторгнуть договор аренды № 16 находящегося в государственной собственности земельного участка от 01.04.2016 г., заключенный с ФИО1, обязать ответчика в месячный срок со дня вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> передать его истцу по акту приема-передачи.

В судебном заседании представитель истца администрации МО Веневский район по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца администрации МО Веневский район по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании ч. 1 ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Согласно ч. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

На основании ч. 3 ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные позволяющие определенно установить имущество подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре, условие об объекте подлежащем передаче в аренду считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации муниципального образования Веневский район № 543 от 16 апреля 2013 года ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 2000 кв.м с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 3 года (л.д. 5).

1 апреля 2016 года между муниципальным образованием Веневский район (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) заключен договор аренды № 46 земельного участка, по условиям которого муниципальное образование Веневский район обязалась предоставить ФИО1 земельный участок общей площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, а арендатор обязался уплачивать арендную плату поквартально равными частями до 15 числа последнего месяца каждого квартала, в размере, установленном указанным договором (п.п. 3.2 договора аренды) (л.д.8-9).

1 апреля 2016 года между сторонами подписан акт приемки-передачи земельного участка площадью 2000 кв.м с кадастровым номером №, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9).

27 октября 2016 года договор аренды № 16 от 1 апреля 2016 года зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается штемпелем на договоре аренды и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 5.04.2018 года.

Договор сторонами не оспорен.

На основании п. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Из п. 1 ст. 314 ГК РФ следует, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В нарушение условий договора № 16 от 1 апреля 2016 года ответчик ФИО1, начиная с июня 2016 года, арендные платежи в установленные сроки не вносит.

Согласно представленному акту сверки оплата арендных платежей в указанный срок ответчиком не производилась.

В соответствии с представленным истцом уточненного расчета долга по оплате арендных платежей по договору аренды земельного участка, задолженность ФИО1 по состоянию на март 2018 года составляет 31324 рубля 80 копеек, пени 10979 рублей 34 копеек.

8 февраля 2018 года администрация муниципального образования Веневский район направила в адрес ФИО1 претензию о необходимости погасить имеющуюся задолженность по арендной плате в течение 5 дней с момента получения настоящей претензии (л.д. 10).

ФИО1 приведенную задолженность не уплатил, что свидетельствует о неисполнении им обязательств по уплате арендных платежей за пользование земельным участком.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрена ответственность за нарушение обязательств по внесению арендной платы в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от общей суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки платежа.

Проверив расчет взыскания арендных платежей за пользование имуществом и расчет пени подлежащих взысканию с ответчика, суд находит его правильным.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, то есть бремя доказывания в гражданском судопроизводстве лежит на сторонах.

Ответчиком не представлены доказательства в подтверждение оплаты долга по оплате арендных платежей, а также доказательства неправильности расчета, представленного истцом.

Поскольку ФИО1 свои обязательства по уплате арендных платежей за пользование земельным участком исполняет ненадлежащим образом, суд приходит к выводу о необходимости взыскания задолженности по арендной плате, а также пени, начисленной за просрочку платежей.

Оснований для снижения неустойки в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.

Статьей 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу раздела 6 договора, договор аренды может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1.

Пунктом 6.3 Договора предусмотрен порядок возврата арендуемого земельного участка арендодателю, который осуществляется по акту приемки-передачи.

Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором уведомления к договору в соответствии с п. 3.4 и нарушения других условий договора (п. 4.1.1 Договора).

Как усматривается из акта обследования земельного участка от 12 апреля 2018 года сотрудники администрации МО Веневский район провели обследование земельного участка площадью 2000 кв.м с кадастровым номером №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что по вышеуказанному адресу земельный участок свободен от построек, фундамента, также не имеется заграждений, не используется по целевому назначению.

Пунктом 3 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут, судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств, признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Исходя из смысла и содержания указанных норм права, изменение обстоятельств признается существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

Пунктом 2 ст. 453 ГК РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Нарушение ответчиком условия договора об оплате арендных платежей в соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ, суд находит существенным, поскольку с учетом размера долга, истцу причинен ущерб, в результате чего, он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении данного договора. Кроме того, платежи по договору аренды не вносятся ответчиком со второго квартала 2012 года, что в соответствии с п. 3 ст. 619 ГК РФ является основанием для расторжения договора аренды земельного участка.

Оценив доказательства в совокупности, принимая во внимание, что ФИО1 не исполнил обязательства перед истцом по уплате арендных платежей, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования Веневский район о взыскании задолженности, пени по договору аренды, расторжении договора аренды земельного участка, обязании освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

От уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ).

Поскольку администрация муниципального образования Веневский район в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, заявленные требования истца удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика ФИО1 в размере 1469 рублей 12 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233,194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Веневский район удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования Веневский район задолженность по арендной плате в размере 31324 рубля 80 копеек, пени в размере 10979 рублей 34 копейки.

Расторгнуть договор аренды № 16 находящегося в государственной собственности земельного участка от 1 апреля 2016 года, заключенный между муниципальным образованием Веневский район и ФИО1.

Обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения в законную силу по настоящему делу освободить земельный участок площадью 2000 кв.м с кадастровым номером №, находящийся в государственной собственности, категория земель земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, и передать его администрации муниципального образования Веневский район по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 1469 рублей 12 копеек в доход бюджета муниципального образования Веневский район Тульской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий