Решение № 2-1098/2019 2-63/2020 2-63/2020(2-1098/2019;)~М-980/2019 М-980/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-1098/2019

Старорусский районный суд (Новгородская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-63/2020


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 04 февраля 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе, председательствующего судьи Самсонова А.А., при секретаре Платоновой О.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное), действующей по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) и ЗАО «Тихвинский леспромхоз» об обязании зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях периодов работы и назначении страховой пенсии со дня обращения за ней,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1 обратился в Старорусский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) ( далее по тексту Пенсионный фонд) об обязании зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз и назначении страховой пенсии со дня обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью в лесозаготовительных организациях в соответствии с п.п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Списка профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно занятых на лесозаготовках, и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г., № 273. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в Старорусском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как комиссия посчитала, что на момент обращения, его стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости составил только 9 лет 1 месяц 28 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. С указанным решением комиссии не согласен, так как необоснованно ответчиком не был включен в льготный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 5 лет 06 месяцев 25 дней работы в ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз» в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Должность - тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса имеется в Списке профессий и должностей рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно занятых на лесозаготовках, и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г., № 273. Эта должность полностью тождественна аналогичной должности и тождественна той работе, которую он выполнял в ЗАО «Интернешнл Пейпер» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачтенный в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В спорные периоды он работал полный рабочий день и участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, работая трактористом на трелевке и вывозке леса, подтверждением чему являются записи в трудовой книжке, архивные справки, личные карточки. В индивидуальных сведениях, представленных работодателем, ответчику ошибочно не проставлен код льготы.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Показал, что он работал полный рабочий день в условиях лесозаготовки. Он являлся трактористом по трелевке и вывозке леса, как указано в трудовой книжке. На предприятии в лесозаготовке работали трактора «Харвестер» и «Форвардер». Истец работал на тракторе «Форвардер», который вывозит лес с делянки. Применение указанных тракторов позволяет использовать на заготовке меньше людей, но не упрощает сам процесс заготовки леса.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2, требования не признала и просила в их удовлетворении отказать по той причине отсутствия за спорный период в персональных данных истца указания на льготный характер работы, а также то, что в спорный период работа истца осуществлялась не просто на тракторе, а на многофункциональной машине «Форвард», а следовательно его должность должна быть поименована как «машинист лесозаготовительной машины», наименование которой в Списках отсутствует. Условия работы на данных машинах, согласно разъяснению компетентной организации ФГУП «НИ ТСС» Росздрава более комфортные, чем на тракторах, а потому учтены в льготный стаж не могут. По поводу наличия технологического процесса по заготовке леса и по условиям работы в ЗАО «Тихвинский леспромхоз» региональным отделением Пенсионного фонда проводилась соответствующая проверка. Аналогичная позиция по иску была высказана ответчиком в представленных письменных возражениях.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу был привлечен ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз».

Представитель ответчика ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От ответчика представлены документы относительно трудовой деятельности истца и хозяйственной деятельности работодателя.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные материалы в том числе письменные отзывы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту Список от 24.04.1992 г. N 273 ).

Список от 24.04.1992 г. N 273 предусматривает специальность, по которой выполнял трудовые функции истец- тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, занятый в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз», является лесозаготовка, производство пиломатериалов, стройматериалов и столярных изделий. Предприятие является действующим.

Согласно приказа о приеме работника на работу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принят в ЗАО «Тихвинский комплексны леспромхоз» в участок лесозаготовок собственными комплексами в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. (т. 3 л.д. 187) Между сторонами заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15)

На основании приказа работодателя от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз» и ФИО1 прекращен на основании соглашения сторон от ДД.ММ.ГГГГ. ( т. 3 л.д.199)

Из должностных инструкций тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса утвержденных генеральными директорами в 2013, 2015 и 2016 годах следует, что предназначение должности истца является обеспечение заготовки древесины; надлежащее эксплуатация техники и содержание машин, механизмов, домов-вагонов и иного оборудования в исправном состоянии. Непосредственно в должностные обязанности входила деятельность по управлению трактором на подготовке лесосек, заготовке древесины, при транспортировке всех видов лесных грузов( в том числе и негабаритных) на лесосеках, погрузочных пунктах, верхних, промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, верхних и промежуточных складов; на погрузке и штабелевке древесины на лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; на очистке лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев; на расчистке трасс под трелевочные волока, лесовозные усы площадок под лесопогрузочные пункты, верхние и промежуточные склады. (т. 1 л.д. 123-136)

Согласно личной карточке работника формы Т-2 ФИО1 имеет профессию тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. При этом, у истца имелись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 к/д. и; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - 8к/д. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -7 к/д. (т.2 л.д. 107-111)

Наличие единого технологического процесса заготовки древесины на предприятии ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз», на участке лесозаготовок собственными комплексами и участие в нем трактористов на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса подтверждается соответствующей справкой-описанием, представленным работодателем (т.1 л.д. 73 т. 2, л.д. 112)

Согласно штатного расписания ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса имелось 32 ставки. (т.2 л.д.86-106)

Из представленных табелей учета рабочего времени за весь спорный период работы следует, что истец выполнял работу именно по специальности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, в течение полного рабочего дня. (т. 1 л.д. 137-250 и т. 2 л.д. 1- 85, т. 2 л.д. 125-250)

Это обстоятельство кроме вышеуказанных письменных доказательств также подтверждается расчетными листками, где указана в спорный период должность истца как тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса; справкой, уточняющей особый характер работы истца, выданной ему работодателем ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ЗАО «Тихвинский комплексный леспромхоз» в спорный период именно трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса на участке лесозаготовок собственными комплексами ( т.1 л.д. 26-27).

Исследовав представленные доказательства, основываясь на сведениях основного документа, подтверждающего трудовую деятельность работника - трудовой книжке, проанализировав фактически выполняемые истцом трудовые обязанности по этой специальности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, в спорный период работал по специальности, предусмотренной Списками работ, профессий и должностей рабочих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 237 в предприятии лесного хозяйства и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовки, выполнял работы, предусмотренные Единым тарифно-квалификационным справочником для специальности тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, в течение всего рабочего дня, в связи с чем, спорный период подлежит включению в специальный стаж для назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 14 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 календарных дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -7 календарных дней, в общей сложности 29 календарных дней.

Статьями 8 и 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Отсутствие кода льготной работы в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда РФ своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Учитывая, что при включении оспариваемого периода специальный стаж истца с учетом суммирования превышает необходимые 12 лет 6 месяцев, страховой стаж свыше 25 лет, истцу также на день обращения исполнилось 56 лет, требования ФИО1 о назначении ему пенсии обоснованны, и подлежат удовлетворению, но не с момента обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, а с момента возникновения на него права, а именно, со дня исполнения истцу 56 лет, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика об имеющихся разъяснений ФГУП «НИИ ТСС» Росздрава о том, что рабочие, выполняющие работы на многофункциональных лесозаготовительных машинах типа «Харвестер» должны именоваться «машинист лесозаготовительной машины», которые Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (на обслуживании механизмов и оборудования), пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12. Закона РСФСР государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, не являются нормой закона или подзаконного акта, регулирующего пенсионные отношения применительно к данному спору.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 к ГУ- Пенсионный фонд РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с работой на лесозаготовках, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период его работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Закрытом акционерном обществе «Тихвинский комплексный леспромхоз» в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в связи с работой на лесозаготовках со дня возникновения на нее права, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10 марта 2020 года.

Председательствующий А.А. Самсонов



Судьи дела:

Самсонов Андрей Алексеевич (судья) (подробнее)