Решение № 2-358/2025 2-358/2025(2-5027/2024;)~М-3871/2024 2-5027/2024 М-3871/2024 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2-358/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФАУГИ Региональное управление, Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФАУГИ Региональное управление, Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности.

Свои требования мотивировала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ей, в числе прочих, был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес> около очистных сооружений для личного подсобного хозяйства с правом постройки хозблока, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Госагропрома РСФСР ПО «Московское» по птицеводству <адрес> птицефабрика. Земельному участку был присвоен №, он был нанесен на генплан.

Она с ДД.ММ.ГГГГ непрерывно и добросовестно пользуется и владеет выделенным ей земельным участком, использует его по прямому назначению, на участке поставлена теплица, позднее был поставлен хозблок.

В ДД.ММ.ГГГГ она начала заниматься оформлением права на свой участок, при проведении обмеров было установлено, что фактическая площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м. Она обратилась в <адрес> за согласованием изменения площади участка. Согласие на оформление документов на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м было получено (выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ).

В ДД.ММ.ГГГГ, решив продолжить оформление права на земельный участок, она обратилась в Администрацию городского округа <адрес>, однако в согласовании в предоставлении ей земельного участка было отказано, отказ мотивирован тем, что на ее участке имеются строений: сарай, теплица, права на которые не зарегистрированы.

Соседи смежных участков (№), которые были предоставлены, как и ей, уже поставлены на кадастровый учет, право собственности оформлено.

Фактическая граница ее участка остается неизменной на протяжении 33 лет, никаких претензий по пользованию ни от кого к ней не поступало. Хозяйственный блок расположен на земельном участке с соблюдением строительных норм и правил, возведен был ее за счет личных средств, как и теплица.

Она открыто, добросовестно и непрерывно пользуется и владеет указанным участком более 33 лет, использует его для личного подсобного хозяйства, как он был предоставлен, а потом и закреплен, ей изначально.

С целью определения фактических границ земельного участка № <адрес>, она обратилась к кадастровому инженеру, которым были определены характерные точки границ земельного участка.

На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований просила признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с геоданными таблицы 2 заключения судебной землеустроительной экспертизы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФАУГИ Региональное управление, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание …..

Третьи лица ООО «Птицефабрика Ново-Петровская», конкурсный управляющий ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абзац 4 статьи 9.1).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Частью 5 статьи 1 названного закона установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено, что на основании приказа Госагропрома РСФСР ПО «Московское» по птицеводству <адрес> птицефабрика №л от ДД.ММ.ГГГГ о землепользовании по <адрес>, за ФИО1 закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> около очистных сооружений для развития личного подсобного хозяйства с правом постройки хозблока.

Согласно выписке из протокола заседания комиссии при Администрации <адрес> по координации земельных отношений на территории района от ДД.ММ.ГГГГ №, решение по пункту №, по обращению ФИО1 Комиссия не возражает о внесении изменений в выписку из протокола заседания комиссии при Администрации Истринского муниципального района по координации земельных отношений на территории района от ДД.ММ.ГГГГ № решение по пункту №, в части уточнения площади земельного участка, вместо «…<данные изъяты> кв.м…» читать – «…<данные изъяты> кв.м…), для дальнейшего оформления документов в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт по выбору земельного участка, в котором указано, что согласно заключению кадастрового инженера <данные изъяты> ФИО3 выбранный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в <адрес> является пригодным для предоставления ФИО1 в аренду сроком на 49 лет для ведения огородничества при условии соблюдения санитарно-защитных, противопожарных и экологических норм.

Решением Администрации г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в связи с несоответствием информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия.

Допрошенная в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что она является соседкой ФИО1 Ей (ФИО4) земельный участок ей достался от мамы, в ДД.ММ.ГГГГ она его оформила в аренду. Тетя ДД.ММ.ГГГГ вела на участке огородничество. Участок уже лет 15 огорожен у нее. Участок у нее где-то с ДД.ММ.ГГГГ. Претензий к ее строениям она, как сосед, не имеет.

На основании определения суда по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО5

Согласно заключению эксперта ФИО5 в ходе выезда на место установлено, что земельный участок, пользование которым осуществляет ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, на местности огорожен забором. Границы земельного участка ФИО1, а также смежных земельных участков на местности сложились. На земельном участке ФИО1 расположен садовый домик, хозблок, две теплицы, колодец, туалет.

В Приложении 1 представлен план границ земельного участка, пользование которым осуществляет ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>

По результатам проведенных измерений фактическая площадь земельного участка, пользование которым осуществляет ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.

Координаты поворотных точек границ земельного участка, пользование которым осуществляет ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, в государственной системе координат МСК-50 приведены в Таблице 1 Аналитической части.

В материалах гражданского дела представлена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м к акту выбора земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, содержащая координаты границ земельного участка (л.д.<данные изъяты>).

Эксперт отмечает, что каталог координат в схеме расположения земельного участка представлен в системе координат СК-63. В настоящее время в <адрес> используется система МСК-50. Для сравнительного анализа эксперт выполнил перевод представленных координат в МСК-50.

В Приложении 2 представлен совмещенный план границ земельного участка, пользование которым осуществляет ФИО1, по результатам измерений эксперта, и согласно схемы расположения земельного участка.

Из сравнительного анализа следует, что фактические границы земельного участка на момент проведения настоящей землеустроительной экспертизы частично не соответствуют границам, отраженным в схеме расположения земельного участка к акту выбора ДД.ММ.ГГГГ. по западной стороне. На момент проведения экспертизы границы земельного участка ФИО1 и смежных земельных участков сложились, местоположение определяется однозначно.

Комиссия по координации земельных отношений на территории района при Администрации Истринского муниципального района <адрес> не возражала в части уточнения площади земельного участка до 669 кв.м для дальнейшего оформления документов (выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ №, л.д.<данные изъяты>).

В Приложении 3 представлен план фактических границ земельного участка, пользование которым осуществляет ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> с отражением кадастровых границ смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Из плана Приложения 3 видно, что фактические границы земельного участка, пользование которым осуществляет ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> не пересекаются с границами иных объектов недвижимости, сведения о которых внесены в ЕГРН.

В Приложении 4 представлен фрагмент карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г.о. <адрес> с отражением местоположения границ земельного участка, пользование которым осуществляет ФИО1

Из Приложения 4 видно, что земельный участок, пользование которым осуществляет ФИО1, по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию расположены в территориальной зоне СХ-2 – зоне, предназначенной для ведения садоводства.

В соответствии с данными электронного информационного ресурса Геопортал Подмосковья (раздел градпроработка) <данные изъяты> земельный участок ФИО1 в фактических границах расположен полностью в территориальной зоне СХ-2, частично в прибрежно-защитной и водоохраной зоне ручья (площадь пересечения <данные изъяты> кв.м), и частично в охранной зоне ЛЭП 10 кВ с отпайками: ПС№ <данные изъяты> (площадь пересечения <данные изъяты> кв.м).

За ФИО1 на основании Приказа <адрес> птицефабрики от ДД.ММ.ГГГГг. № был закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> около очистных сооружений для развития личного подсобного хозяйства с правом постройки хозблока (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с правилами землепользования и застройки земельные участки, расположенные в территориальной зоне СХ-2, к основным видам разрешенного использования относится вид разрешенного использования: «ведение садоводства», для которого установлены градостроительные регламенты:

- предельные размеры земельных участков – <данные изъяты> кв.м;

- максимальный процент застройки – <данные изъяты>

- минимальный отступ от границы земельного участка – <данные изъяты>.

Учитывая площадь земельного участка ФИО1, фактическое использование участка и территориальную зону расположения земельного участка, эксперт считает, что фактическое использование земельного участка ФИО1 соответствует виду разрешенного использования «ведение садоводства», градостроительные регламенты соблюдены.

Вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» относится к условно разрешенному виду использования в территориальной зоне СХ-2.

Эксперт предлагает один вариант установления границ земельного участка, пользование которым осуществляет ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, соответствующий фактическому землепользованию (Приложение 1).

Земельный участок по предложению эксперта следует отнести к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «ведение садоводства».

Эксперт предлагает признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: «ведение садоводства», в государственной системе координат МСК-50, в соответствии с геоданными, представленными в Таблице 2 Аналитической части.

В силу ст. ст. 67, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение экспертов является одним из видов доказательств, которое оценивается судом на достоверность в совокупности с другими доказательствами.

По смыслу положений ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является одним из важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" предусмотрено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Выводы эксперта представляют собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертом вопросы, неясностей и противоречий не содержит, исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст. 307 УК РФ, оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, в связи с чем суд полагает возможным положить выводы экспертного заключения в основу решения суда.

Разрешая спор и руководствуясь приведенными нормами закона, установив, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ владеет спорным земельным участком, земельный участок предоставлен на законных основаниях, приказ о предоставлении земельного участка не отменялся, незаконным не признан, земельный участок в испрашиваемых границах находится более 15 лет, испрашиваемый земельный участок относится к категории земель СХ-2, вид разрешенного использования «для ведения садоводства», в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и установлении границ земельных участков в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФАУГИ Региональное управление, Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах в соответствии с геоданными таблицы 2 заключения судебной землеустроительной экспертизы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Истринский городской суд <адрес>.

Судья /подпись/ О.В. Кузнецова

Решение суда в полном объеме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.