Решение № 2-25/2019 2-25/2019(2-253/2018;)~М-271/2018 2-253/2018 М-271/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-25/2019

гр.дело № 2-25/2019

Р Е Ш Е H И Е

ИМЕHЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Подосиновец 17 января 2019 года.

Подосиновский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Скрипина В.Д.,

пpи секpетаpе Шубиной О.С.,

с участием истицы Бобровой Л.В., представителя ответчика УПФ РФ в Юрьянском районе Кировской области ( межрайонное ) Байбуровской Н.Г.,

pассмотpев в откpытом судебном заседании гpажданское дело по исковому заявлению Бобровой Л.В. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области ( межрайонное ) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

Боброва Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области ( межрайонное ) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истица отказалась от требования в части включения в специальный стаж периода работы воспитателем группы продленного дня и учебного отпуска. На исковом заявлении в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировок настаивала и просила обязать пенсионный фонд включить в специальный стаж данные периоды и назначить ей досрочную страховую пенсию как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность не менее 25 лет. Свое требование обосновывала тем, что она осуществляет педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Сначала она работала воспитателем группы продленного дня, а затем учителем в МКОУ Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов <адрес>. За период работы ее неоднократно направляли на курсы повышения квалификации. По указанию работодателя она находилась на курсах, где проходило обучение и заработная плата за указанное время ей выплачивалась. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Но пенсионный фонд вынес
решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и в специальный стаж не были включены курсы повышения квалификации и командировки. Она считает незаконным отказ пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии, т.к. во время нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках ей выплачивалась заработная плата и работодатель производил отчисления взносов в пенсионный фонд.

Представитель ответчика УПФ РФ в Юрьянском районе с исковыми требованиями Бобровой Л.В. не согласился и пояснил, что считает законным решение пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. По заявлению истицы работниками пенсионного фонда проводилась проверка и установлено отсутствие у Бобровой Л.В. специального стажа, который необходим для назначения досрочной страховой пенсии. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением N 516, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках. Он полагает, что отсутствуют основания для включения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периодов нахождения на курсах повышения квалификациях и командировок.

Выслушав мнение сторон, исследовав пpедставленные доказательства, суд пpиходит к выводу об удовлетвоpении искового заявления Бобровой Л.В.

Как установлено в судебном заседании истица Боброва Л.В. осуществляет педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Сначала она работала в должности воспитателя группы продленного дня, а затем стала работать учителем в МКОУ Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов <адрес>. Указанный факт подтверждается сведениями из трудовой книжки Бобровой Л.В.

Согласно копий приказов руководителя учреждения истица Боброва Л.В. находилась на курсах ДД.ММ.ГГГГ

Из решения УПФ РФ в Юрьянском районе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что специальный стаж Бобровой Л.В. на день обращения в пенсионный фонд составляет 24 года 10 месяцев 10 дней. В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировки с сохранением заработной платы. При вынесении решения суд руководствуется подпунктом 19 п.1 ст.30 Закона РФ « О страховых пенсиях », согласно которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу ст.167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии.

По мнению суда исключение данных периодов из специального стажа не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права работника в сфере пенсионного обеспечения и решение об отказе в назначении Бобровой Л.В. досрочной страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что с учетом подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировок, специальный стаж истицы превышает 25 лет и следовательно имеются основания для возложения на Управление Пенсионного фонда в Юрьянском районе Кировской области обязанности назначить Бобровой Л.В. досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с момента обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление Бобровой Л.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области ( межрайонное ) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии Бобровой Л.В.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области ( межрайонное ) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Юрьянском районе Кировской области ( межрайонное ) назначить Бобровой Л.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального закона РФ « О страховых пенсиях » как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области ( межрайонное ) в пользу Бобровой Л.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья :