Решение № 12-69/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 12-69/2018

Р Е Ш Е Н И Е

7 мая 2018 года г.Белая Калитва

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Корнев В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ФКУ Упрдор «Азов» ФИО1 на постановление Мирового судьи судебного участка №4 от 28.03.18 г. по делу об административном нарушении в отношении ФКУ УПРДОР «Азов» по ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Мирового судьи судебного участка №4 Белокалитвинского судебного района Ростовской области от 28.03.18 г. ФКУ Упрдор «Азов» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 120000 рублей.

На данное постановление представителем ФКУ Упрдор «Азов» ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить постановление и производство по делу приостановить указав, что ФКУ Упрдор «Азов» находится в стадии реорганизации, поэтому производство по делу необходимо приостановить. Кроме того ФКУ Упрдор «Азов» заключило контракт на выполнение работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог с ОАО «<данные изъяты>», которое и должно быть привлечено к административной ответственности. Между допущенными нарушениями и происшедшим ДТП отсутствует причинно-следственная связь.

Представитель Б.В.А.. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Суд, выслушав доводы апеллянта, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ст.ст. 1.5,2.1,24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Привлечение к административной ответственности возможно при условии, что доказаны как факт совершения правонарушения, так и вина правонарушителя.

Судьей установлено, что актом № от 31.01.2018 года выявлены недостатки на участке автодороги <адрес> без искусственного освещения в пределах кривых в плане и на подходах к ним отсутствовали сигнальные столбики, в нарушение п.4.5.12 ГОСТ Р-50597-93, п. 8.2.2 ГОСТ Р-52289-2004, что угрожает безопасности дорожного движения. 31 января 2018 года в 4 часа 10 минут на указанном участке автодороги зарегистрировано ДТП, в ходе которого автобус Голден № выехал на обочину и опрокинулся, в результате чего погибло 4 человек. Федеральным казенным учреждением «Управление федеральных автомобильных дорог «Азов» Федерального дорожного агентства», расположенным по адресу: <адрес>, не обеспечено соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При рассмотрении данного дела факт правонарушения, вопрос о наличии вины ФКУ Упрдор «Азов» мировым судьей исследован, и установлен на основании имеющихся материалов дела.

Мировым судьей оценены все исследованные доказательства в совокупности, приведены мотивы, по которым судьей приняты одни доказательства и отвергнуты другие.

Доводы, изложенные в жалобе, не могут служить основанием для отмены постановления и прекращения дела, по следующим основаниям.

Нормами действующего КоАП РФ не предусмотрена возможность приостановления производства по делу. В соответствии с «Уставом» утвержденного Приказом Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ № ФКУ Упрдор «Азов» является юридическим лицом, созданным в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти в сфере дорожной деятельности и транспорта, осуществляет функции оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, обеспечивает безопасное и бесперебойное движение транспортных средств. Наличие контракта с ОАО «<данные изъяты>» не освобождает ФКУ Упрдор «Азов» от обеспечения безопасности дорожного движения при содержании дорог, т.к. указанным контрактом предусмотрен контроль ФКУ Упрдор «Азов» за исполнением условий контракта подрядчиком. Другие доводы жалобы не являются основанием для отмены постановления.

Вина ФКУ Упрдор «Азов» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об АП доказана полностью и подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

При указанных выше обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №4 Белокалитвинского района Ростовской области от 28.03.18 г. в отношении ФКУ Упрдор «Азов», не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Мирового судьи судебного участка №4 Белокалитвинского района Ростовской области от 28.03.18 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Азов» Федерального дорожного агентств» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Корнев В.А.