Постановление № 5-131/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-131/2019

Дело № 5-131/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Краснодар 08 февраля 2019 года

Судья Прикубанского районного суда г.Краснодара Ланг З.А., при секретаре Шенгер Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «СВЯТОГОР» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «СВЯТОГОР».

Как усматривается из материалов дела, определением старшего инспектора ОАПиПАЗ отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «СВЯТОГОР» и проведено административное расследование.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут

по адресу: <адрес>, каб. 64, по результатам проведенного административного расследования № установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ юридическим лицом - ООО «СВЯТОГОР», выразившийся в неуведомлении подразделения по вопросам миграции о заключении трудового договора с <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушило требования ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «СВЯТОГОР» не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ГУ МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к выводу, вина ООО «СВЯТОГОР» установлена, а его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ОРМ обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств на основании постановления УФСБ России по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ на строительном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, сотрудниками УФСБ России по Краснодарскому краю выявлены следующие иностранные граждане: гражданин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и гражданин <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве «каменщиков» на указанном строительном объекте около 7-10 дней.

В ходе проведения административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «КОНТИНЕНТ» и ООО «СВЯТОГОР» заключен договор подряда №, согласно которого ООО «СВЯТОГОР» выполняло вышеуказанные работы.

В территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, ООО «СВЯТОГОР» сведения не предоставило.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМОП (ПО) УВМВД России по г. Краснодару майором полиции, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО8, договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Согласно, ч. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вышеуказанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.

В действиях юридического лица ООО «СВЯТОГОР» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении фактор виновности в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию наряду с другими обстоятельствами.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых орган, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «СВЯТОГОР» имеются все признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Возбуждение дела об административном правонарушении произведено в полном соответствии с нормами административного законодательства, административный орган доказал совершение юридическим лицом правонарушения, предусмотренного указанной выше нормой права.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «СВЯТОГОР», обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также то, что данное административное правонарушение создает реальную угрозу безопасности государства в сфере миграционной политики и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ, суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ООО «СВЯТОГОР» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по г. Краснодару); банк получателя: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю; ИНН <***>; КПП 231001001; КБК 18811640000016025140; р/с <***>; БИК 040349001; ОКТМО 03701000000.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить директору ООО «СВЯТОГОР» положения ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ и в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: