Решение № 2-2021/2017 2-2021/2017~М-1772/2017 М-1772/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-2021/2017

Дело № 2-2021/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Гонибесова Д.А.,

при секретаре Халевинской М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Миасса Челябинской области в интересах ФИО1 к Администрации Миасского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Миасса Челябинской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Миасского городского округа о предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО1 – К.Е.Ю. решением Миасского городского суда от ДАТА лишена родительских прав в отношении сына. По отношению к сыну К.Е.Ю. являлась одинокой матерью, сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении ФИО1 на основании заявления матери. Распоряжением Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР ФИО1 определен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение. Постановлением Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР за ФИО1 закреплено жилое помещение по адресу: АДРЕС. УСЗН Администрации Миасского горского округа установлен факт невозможности проживания ФИО1 в данном жилом помещении, так как не соблюдается учетная норма на одного проживающего человека в жилом помещении. ДАТА ФИО1 окончил обучение в МКОУ "СОШ НОМЕР", с ДАТА обучается в ГБПОУ "Южно-Уральский государственный технический колледж".

Просит возложить обязанность на Администрацию Миасского городского округа предоставить ФИО1, ДАТА года рождения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.

Старший помощник прокурора г.Миасса Сорокина Н.В., истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, пояснили аналогично доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа, представители третьих лиц Министерства социальных отношений Челябинской области, УСЗН Администрации Миасского городского округа в судебное заседание не явились, извещены. Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа представил письменный отзыв, в котором не согласен с исковыми требованиями, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области представил письменный отзыв, в котором исковые требования посчитал обоснованными. Представитель УСЗН Администрации Миасского городского округа просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав прокурора и истца, исследовав все материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения, имеет статус лица оставшегося без попечения родителей. Мать ФИО1 – К.Е.Ю. решением Миасского городского суда от ДАТА лишена родительских прав в отношении сына. По отношению к сыну К.Е.Ю. являлась одинокой матерью, сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении ФИО1 на основании заявления матери.

Распоряжением Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР ФИО1 определен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение (л.д. 12).

Постановлением Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР за ФИО1 закреплено жилое помещение по адресу: АДРЕС (л.д. 13). УСЗН Администрации МГО установлен факт невозможности проживания ФИО1 в данном жилом помещении, так как не соблюдается учетная норма на одного проживающего человека в жилом помещении (на долю ФИО1 приходится 10,04 кв.м.) (л.д. 45).

ДАТА ФИО1 окончил обучение в МКОУ "СОШ НОМЕР" (л.д. 10), с ДАТА обучается в ГБПОУ "Южно-Уральский государственный технический колледж" (л.д. 11).

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: АДРЕС (л.д. 30, 31).

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания и проживает по адресу: АДРЕС, в связи с обучением в ГБПОУ «Южно-Уральский государственный технический колледж», что подтверждено пояснениями истца ФИО1 в судебном заседании.

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области НОМЕР от ДАТА. ФИО1 включен в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Миасскому городскому округу на основании ч.4 ст. 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семьей» (л.д. 14).

Жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено (л.д. 15), какого-либо иного жилого помещения он не имеет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 37).

В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу ст. 5 названного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 1, 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 N 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года N 447-ЗО).

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 N 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (ст. 6 Закона).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходит из того, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Миасскому городскому округу, достиг 18-летнего возраста, срок его пребывания в образовательном учреждении общего образования завершен, жилое помещение ему до настоящего времени не предоставлено, и приходит к выводу о том, что он имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО1 должна быть возложена на Администрацию Миасского городского округа Челябинской области за счет средств субвенций из бюджета Челябинской области.

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа НОМЕР от ДАТА утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв.м общей площади на одного человека.

В связи с указанными обстоятельствами, суд считает возможным возложить обязанность на ответчика Администрацию Миасского городского округа по предоставлению жилого помещения истцу, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области, исходя из даты включения в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Возражения ответчика, содержащие в отзыве о том, что предоставление жилого помещения истцу без учета даты включения его в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей приведет к нарушению законных прав детей-сирот, включенных в указанный список, ранее истца, являются несостоятельными, поскольку гарантированное законом право ФИО1 как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилой площади и включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа вставших на учет ранее истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на Администрацию Миасского городского округа предоставить ФИО1, ДАТА года рождения на состав семьи из 1 человека благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий: