Постановление № 5-316/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 5-316/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 августа 2025 года пос. Ола Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ольского районного суда Магаданской области Троицкая В.В., с участием и.о. прокурора Ольского района Брянцева А.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

права которому, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в целях извлечения прибыли, ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 20 мин. осуществлял деятельность по перевозке пассажиров, используя автомобиль Тойота Рав 4, государственный регистрационный знак <***>, в <адрес>, взимая плату за проезд в размере 150 руб., то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом вышеизложенного судьей определено согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании прокурор полагал о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, на доводах постановления настаивал.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства об административном правонарушении;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями К.А.А от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ФНС России.

Принимая во внимание характер осуществляемой ФИО1 деятельности, ФИО1 осуществлена деятельность, направленная на систематическое получение прибыли в результате выполнения услуг по перевозке пассажиров, в отсутствие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, его имущественное положение и, следуя целям и задачам административного наказания, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции рассматриваемой статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>, л/с №),

ИНН №, КПП №, ОКТМО №,

счёт №, к/с №,

КБК №,

Отделение Магадан Банка России //УФК по <адрес>, БИК №

УИН №,

наименование платежа: административный штраф по делу №.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Ольский районный суд <адрес> или по эл. почте <данные изъяты>).

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2. КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Установить дату изготовления постановления в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись В.В. Троицкая