Решение № 12-291/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 12-291/2017

Дело № 12-291/2017


РЕШЕНИЕ

г. Армавир 28 сентября 2017 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края

ФИО1,

при секретаре Оганесян К.К.,

с участием:

представителей ОАО «Армхлеб» по доверенностям

ФИО2, ФИО3,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республики Адыгея по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Армхлеб» на постановление о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 13-118-110-ЭП-1 о назначении административного наказания от 25.07.2017 года, вынесенным страшим государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республики Адыгея, юридическое лицо ОАО «Армхлеб» (полное наименование - открытое акционерное общество «Армхлеб») привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

Руководитель ОАО «Армхлеб» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на его незаконность, просил постановление признать незаконным и отменить.

В судебном заседании представители ОАО «Армхлеб» жалобу поддержали, просили жалобу удовлетворить, кроме того сослались на малозначительность правонарушения, а также сослались на финансовое положение предприятия, в связи с чем, просили об уменьшении административного штрафа.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, ссылаясь на законность обжалованных постановлений, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные с жалобой материалы, копии материалов дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Вина юридического лица ОАО «Армхлеб» в совершении административных правонарушений, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ подтверждена доказательствами, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, согласно которых Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю в ходе проведенной плановой проверки установлено рад нарушений требований закона, в частности установлено, что в процессе осуществления хозяйственной деятельности предприятия ОАО «Армхлеб» происходит образование отходов производства и потребления, выявлены факты нарушения требований законодательства при осуществлении временного накопления отходов, в нарушение установленных требований допускается не раздельное накопление отходов различного вида и класса опасности, контейнеры не оборудованы крышками, над ними отсутствуют препятствующие попаданию осадков навесы, отсутствует согласованный и утвержденный в установленном порядке проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, производственные стоки проходят предварительную очистку в расположенных на территории предприятия отстойниках (отстойник №1 и отстойник №2) и затем отводятся централизовано, при этом в ходе предварительной очистки сточных вод образуется отход четвертого класса опасности, паспорт которого в материалах учета образования и движения отходов на предприятии отсутствует. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Действия вышеуказанного юридического лица квалифицированы правильно, дело об административном правонарушении возбуждено обоснованно.

Доводы жалобы о необоснованности обжалованного постановления о назначении административного наказания несостоятельны, на момент проверки зафиксированы и подтверждены допустимыми доказательствами указанные нарушении закона, связанные несоблюдением предприятием экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления. Совершенное административные правонарушение малозначительными не является.

В тоже время, отношении юридического лица ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В связи с изложенным, на основании указанной нормы закона, с учетом характера административного правонарушения, отсутствием его последствий, поскольку представленными материалами такие последствия не установлены, а также финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, полагаю возможным изменить вынесенное постановление о назначении административного наказания в части размера административного наказания и назначить юридическому лицу ОАО «Армхлеб» административное наказание в виде административного штрафа размер 50 000 руб.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 13-118-110-ЭП-1 о назначении административного наказания от 25.07.2017 года, вынесенное страшим государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республики Адыгея в отношении юридического лица ОАО «Армхлеб» по ст. 8.2 КоАП РФ - изменить в части размера административного наказания и назначить ОАО «Армхлеб» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб., в остальной части постановление оставить - без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

судья подпись ФИО1 решение вступило в законную силу с 29.11.2017г.