Решение № 2А-910/2017 2А-910/2017~М-876/2017 М-876/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2А-910/2017

Дело № 2а-910/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 29 декабря 2017 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шокур А.В.,

при секретаре судебного заседания Горовенко Т.А.,

с участием:

помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование иска указано, что ФИО3 осужден 10.03.2016 Тымовским районным судом по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжкое, 04.04.2017 Тымовским районным судом по ч. 1 ст. 306, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, преступление отнесено к категории небольшой тяжести. Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 03 марта 2018 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: п.г.т. <адрес>. За время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2УФСИН России по Сахалинской области ФИО2 поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 8 лет, о применении административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО3 требования администрации исправительного учреждения не поддержал, указав, что он не намерен выезжать в п.г.т. Тымовское, так как проживающая там его мать не пускает его домой, поэтому он не знает, где он будет проживать, административный надзор будет препятствовать его трудоустройству, а в случае нарушения установленных запретов он может вновь оказаться в местах лишения свободы.

В судебном заседании прокурор полагал подлежащим удовлетворению заявление ФКУ ИК-2 об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, кроме того, осужденному ФИО3 следует установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования ГО «Тымовский» Сахалинской области.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден Тымовским районным судом Сахалинской области 10 марта 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора ФИО3 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Он же 04 апреля 2017 года осужден Тымовским районным судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 306 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору от 10 марта 2016 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года и 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03 марта 2018 года подлежит освобождению из мест лишения свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции федерального закона, действующей с 03.08.2013г.) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание то, что в действиях осужденного ФИО3 приговором Тымовского районного суда от 10 марта 2016 года, по которому ФИО3 осужден и отбывает наказание, установлено наличие опасного рецидива преступлений, а преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких, суд требование администрации исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела и пояснений административного ответчика в судебном заседании следует, что ФИО3 не имеет регистрации по месту жительства, адреса фактического проживания после освобождения также не имеет.

Приняв во внимание данные о личности ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, а именно, учитывая отрицательную характеристику осужденного, отсутствие у ФИО3 места жительства и пребывания, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть муниципального образования ГО «Тымовский», так как у ФИО3 фактически отсутствует место жительства или пребывания.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению с учетом мнения прокурора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- возложить на ФИО3 обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО3 выезд за пределы территории муниципального образования ГО «Тымовское» Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Смирныховского

районного суда А.В. Шокур