Постановление № 5-803/2024 от 25 ноября 2024 г. по делу № 5-803/2024

Дело № 5-803/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 25 октября 2024 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Грачева С.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Али У.,

переводчика – Сингх В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Али Умара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Пакистана, на территории РФ проживающего по адресу: <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в услугах защитника не нуждающегося,

у с т а н о в и л :

Али У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

23 ноября 2024 г. в 17 час. 00 минут в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, был доставлен гражданин Пакистана Али У., совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: 20.09.2024 г. Али У. въехал на территорию РФ в визовом режиме по однократной визе сроком действия с 29.08.2024 по 15.10.2024, с целью въезда «учеба». Сведения о постановке на миграционный учет отсутствует. Установленный законом срок временного пребывания Али У. на территории РФ окончен 15.10.2024 г. С заявлением о продлении срока пребывания не обращался. При таком положении, с 16.10.2024 г. Али У. незаконно пребывает на территории РФ, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.2002 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Али У. вину в совершении правонарушения признал, заявил о раскаянии в его совершении. Поддержал свои объяснения от 25.11.2024 г., сообщив, что 20.09.2024 г. он въехал на территорию РФ. После окончания срока пребывания за пределы территории РФ не выехал по причине отсутствия документов и денежных средств. Родственников с гражданством РФ, не имеет. Официально не трудоустроен. Не обучается. В Российской Федерации проживает в общежитии, где арендует комнату. Собственного жилья не имеет. Близкие родственники являются гражданами Пакистана, которые проживают в Пакистане. С заявлениями о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства в компетентные органы не обращался.

Выслушав Али У., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такой документ и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Али У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 36/074330/772 от 25.11.2024 г., в котором указано событие правонарушения; объяснениями Али У. от 25.11.2024 г., в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении гражданина Пакистана Али У.; справкой ИБД-Ф в отношении Али У.; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № 19; протоколом об административном задержании № 2718 от 23.11.2024 г.; рапортом сотрудника полиции от 23.11.2024 г.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю заявление Али У. о раскаянии, привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности Али У., полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Али У. незаконно пребывает на территории РФ в течение длительного времени, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания либо выезду за пределы РФ не принял, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству РФ. С учетом срока и характера его пребывания на территории РФ, полагаю, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации должно быть принудительным.

Али У. не трудоустроен, доходов не имеет, налоги не оплачивает, не обеспечен жильем на территории Российской Федерации, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительства, гражданства РФ в компетентные органы не обращался, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не имеет.

На территории Российской Федерации Али У. близких родственников с гражданством Российской Федерации не имеется.

Учитывая недобросовестное отношение иностранного гражданина к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, а также отсутствие данных, объективно препятствующих ему легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, оснований для неприменения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Таким образом, оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Препятствий для назначения Али У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Али Умара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Пакистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

До выдворения Али Умара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Пакистана, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: г. Тверь, <...>, на срок до девяноста суток.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК банка 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18890469240000743303 вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на УФССП России по Тверской области.

Копию постановления вручить Али У., направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.О. Грачева