Постановление № 5-83/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-83/2020

Дело № 5-83/2020

УИД № 10RS0017-01-2020-000694-34

Сортавальский городской суд

г. Сортавала, Лесная, 2


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 мая 2020 года г. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Серебряков Г.Г., при секретаре Малкиной Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <Данные изъяты>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <Дата обезличена> в 10 часов 30 мин. ФИО1 допустила невыполнение правил поведения, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 г. № 127-р, принятых в соответствии с п.п. «б» п. 6, п.п. «в» п. 8 ст. 4.1, п.п. «м» и «у» п. 1 ст. 11, абзацем пятым ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение абзаца первого пункта 8.4 указанного распоряжения находилась вне места фактического проживания, что не было связано с обстоятельствами, перечисленными в указанном пункте, и не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, телефонограммой просила рассмотреть дело без её участия.

Должностное лицо, составившее протокол - старший ОУУП и ПДН ОМВД России по Сортавальскому району К. в судебное заседание не явился, телефонограммой просил дело рассматривать в его отсутствие.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации из Финляндии через МАПП «Вяртсиля» 11.05.2020, в этот же день территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия ей было выдано постановление об изоляции № 120. 14 мая 2020 года ФИО1 в нарушении требований об изоляции пришла в Сортавальскую ЦРБ. Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1 в протоколе об административном правонарушении, согласно которым она нарушила правила самоизоляции так как у нее была необходимость сходить в больницу к лечащему врачу матери, дозвониться до больницы она не смогла; письменными объяснениями С. о том, что 13 и 14 мая 2020 года в больницу приходила ФИО2 (Хааранен), чтоб вызвать врача на дом. ФИО2 пояснила, что она три дня назад приехала из Финляндии; справкой заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия о том, что 11.05.2020 ФИО1, въехавшей на территорию России из Финляндии было выдано постановление об изоляции № 120.

Согласно п. 2.3 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» лица, прибывшие на территорию Российской Федерации обязаны выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Оценив представленные в суд письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 нарушила постановление об изоляции территориального органа Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия № 120 и соответственно п. 2.3 постановления № 7 от 18 марта 2020 года Главного государственного санитарного врача РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических норм в период угрозы распространения опасного заболевания, карантина либо невыполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий, в том числе, по предписанию надзорного органа) является специальной нормой по отношению к норме ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, действия ФИО1 должны быть квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В связи с тем, что ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При отсутствии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

Принимая решение о прекращении производства по делу, суд учитывает также, что согласно составленного протокола об административном правонарушении, ФИО1 нарушила абцаз 1 п. 8.4 распоряжения Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 г. № 127-р, обязывающий граждан с 1 апреля 2020 года до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия не покидать места проживания (пребывания). В то же время данный пункт позволяет покидать место жительства в случаях обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, а ФИО1, согласно представленным материалам покинула место жительства именно в связи с обращением за медицинской помощью. Кроме того, с 12 мая 2020 года данным распоряжением (в редакции от 12.05.2020) были разрешены одиночные прогулки при условии соблюдения социального дистанцирования.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.9.- 29.10.КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Г.Г. Серебряков