Решение № 2-367/2017 2-367/2017~М-286/2017 М-286/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-367/2017

Дело №2-367/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года п.Вурнары Чувашской Республики

ФИО4 районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Копыловой Л.И.,

с участием:

представителя истца- ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело

по иску администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентство по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО2 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> Открытому акционерному обществу «ФИО4 древкомбинат» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на безхозяйный объект недвижимости- квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.

Исковое требование мотивировано тем, что администрация <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости- квартирой, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый (условный) номер: № что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет безхозяйного объекта недвижимого имущества. Общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. В настоящее время в указанном жилом помещении проживают ответчики: ФИО2, ФИО3 В соответствии с п.п.2 и 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 года №580, данный объект был поставлен на учет как бесхозяйная недвижимая вещь под №У. В силу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Определением Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «ФИО4 древкомбинат».

Определением Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ ответчик- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике заменен правопреемником- Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентство по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковое требование по изложенным основаниям.

Представители ответчиков- Межрегионального территориального управления Федерального агентство по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ОАО «ФИО4 древкомбинат», представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведения об уважительных причинах неявки суду не представили. Представитель ответчика- Межрегионального территориального управления Федерального агентство по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области представил суду отзыв на иск, в котором указал, что квартира № по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не числится, просил рассмотреть дело без их участия. Представитель ответчика- ОАО «ФИО4 древкомбинат» представил суду отзыв на иск, в котором указал, что квартира № по адресу: <адрес> не находится в собственности ОАО «ФИО4 древкомбинат», на его балансе не состоит, имущественных претензий на квартиру ОАО «ФИО4 древкомбинат» не имеет. Представитель третьего лица- администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики представил заявление о рассмотрении дела без их участия.

В судебном заседании ответчик- ФИО2 исковое требование признала и суду пояснила, что она работала в Вурнарском древкомбинате с ДД.ММ.ГГГГ года кассиром. В профкоме была очередь на получения жилья и она по очереди по решению профкома в ДД.ММ.ГГГГ года получила квартиру <адрес> и прописалась в ней. В ДД.ММ.ГГГГ годах предприятие решило избавиться от жилья и им дали справку о безвозмездной передаче. Договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартиры она не регистрировала, в администрацию <данные изъяты> поссовета не ходила, квартиру не оформляла, в собственности квартира ей не нужна. ФИО3 является ей бывшим зятем, в настоящее время проживает с новой семьей по другому адресу.

Ответчик- ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, сведения об уважительных причинах неявки суду не представил.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание других участников процесса.

Выслушав доводы представителя истца, представителей ответчиков, ответчика- ФИО2, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить иск в связи со следующим.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.п.1, 10 ч.1 ст.14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений также относятся: учет муниципального жилищного фонда; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией РФ, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов РФ.

Согласно п.2 ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, в соответствии с п.1 ст.215 ГК РФ является муниципальной собственностью.

В силу п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Спорная квартира <адрес> расположена в черте <адрес>, то есть на территории, на которой в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 года №37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» осуществляет свои полномочия Муниципальное образование- <данные изъяты> городское поселение <данные изъяты> района Чувашской Республики.

Как следует из справки ФИО4 «<данные изъяты>», по совместному решению профкома и Совета трудового колелктива Вурнарского древкомбината от ДД.ММ.ГГГГ квартира <данные изъяты> балансовой стоимостью 88 рублей безвозмездно передана жильцу- ФИО2

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Вурнарским древкомбинатом в лице директора и ФИО2, ФИО4 древкомбинат на основании п.6 Положения о приватизации жилищного фонда в Чувашской ССР О порядке приватизации жилищного фонда в РСФСР на территории Чувашии, в соответствии со ст.ст.2, 6, 7 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» передал квартиру <адрес>, принадлежащую Вурнарскому древкомбинату, квартиросъемщику- ФИО2 безвозмездно в порядке приватизации жилого фонда предприятия, а ФИО2 приняла квартиру в личную собственность безвозмездно.

Согласно ст.ст.1, 2, 6, 7 Закона РСФСР от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в редакции, действовавшей в 1993 году, приватизация жилья- бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР и республик в составе РСФСР. Передача и продажа в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд. Передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в действующей редакции право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Свидетели ФИО6, ФИО7, работавшие в <данные изъяты> древкомбинате, суду показали, что квартира <адрес> Вурнарским древкомбинатом была выделена ФИО2

Из перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности <данные изъяты> района в собственность <данные изъяты> городского поселения, являющего приложением к Закону Чувашской Республики от 05.10.2006 года №48 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями», следует, что квартира <адрес>, дом <адрес> не передавались из муниципальной собственности <данные изъяты> района Чувашской Республики в собственность <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики.

Согласно сообщениям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из реестра муниципального имущества <данные изъяты> района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества, государственного имущества Чувашской Республики, <данные изъяты> района Чувашской Республики не значится.

Из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта на квартиру по состоянию ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: №, расположена в одноэтажном здании, сведения о правах на объект недвижимости отсутствуют.

Администрация <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости- жилого помещения с кадастровым номером: № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества- жилого помещения с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении жилого помещения- квартиры площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> ограничения (обременения) права, правопритязания отсутствуют.

Из архивной справки сектора по делам архивов администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <данные изъяты> районном архиве сведений о приватизации квартиры <адрес> не имеется.

Согласно ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Квартира № в доме <адрес> является объектом недвижимости, право собственности на которое в установленном порядке ни за кем, в том числе за ответчиком- ФИО2, не зарегистрировано, предусмотренный законом порядок постановки жилого помещения на учет как бесхозяйного имущества соблюден, с момента постановки квартиры на учет в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как бесхозяйного имущества истекло более одного года, кроме истца, кто-либо на имущество не претендует, Муниципальное образование «<данные изъяты> городское поселение <данные изъяты> района» Чувашской Республики является органом, правомочным управлять муниципальным имуществом. Исходя из изложенных обстоятельств исковое заявление администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики подлежит удовлетворению.

Признание права собственности Муниципального образования «<данные изъяты> городское поселение <данные изъяты> района» Чувашской Республики не нарушает право пользования ответчиков: ФИО2, ФИО3 указанным жилым помещением.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в силу судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование администрации <данные изъяты> городского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики» удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «<данные изъяты> городское поселение <данные изъяты> района» Чувашской Республики на безхозяйный объект недвижимости- квартиру № назначение- жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №

Решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности Муниципального образования «<данные изъяты> городское поселение <данные изъяты> района» Чувашской Республики на безхозяйный объект недвижимости- квартиру №, назначение- жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы в ФИО4 районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2017 года.

Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов