Решение № 2А-233/2019 2А-233/2019~М-205/2019 М-205/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-233/2019

Дело № 2а-233/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Новошешминск 11 декабря 2019 года

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Фасхутдинвой Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление ГИБДД МВД по Республике Татарстан в лице начальника ОГИБДД ОМВД России по Новошешминскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству, мотивируя следующими обстоятельствами.

Согласно п. 5 ст. 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.2 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ штрафы за нарушения законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения зачисляются в бюджет Республики Татарстан по нормативу 100 %.

Согласно п. 3.1 Приказа Министра внутренних дел по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ на начальников территориальных органов МВД РФ на районном уровне, обособленных подразделений, подчиненных МВД по Республике Татарстан, возложена персональная ответственность за организацию работы по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей, пеней и штрафов в бюджет РТ.

На исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Новошешминскому и Черемшанскому районам УФССП России по РТ ФИО3 находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя УГИБДД МВД по Республике Татарстан на общую сумму более 10 000 рублей.

Исполнительные документы не исполнены. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обладает специальным правом – правом на управление транспортными средствами категории «В» и ему выдано водительское удостоверение <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 данной статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Таким образом, административный истец полагает, что установление для должника вышеуказанного ограничения специального права необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов и просит установить ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами и ему выдано водительское удостоверение <адрес> категории «В» до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении, информация о рассмотрении дела размещена на сайте Новошешминского районного суда РТ.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о назначении судебного заседания с приложением копии определения о принятии административного искового заявления направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, указанному в административном иске. Согласно имеющимся сведениям, судебное извещение возвращено в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Таким образом, административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "Судебное".

Представитель заинтересованного лица – ОСП по Новошешминскому и Черемшанскому районам УФССП России по РТ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Новошешминскому и Черемшанскому районам УФССП России по РТ ФИО3 находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя УГИБДД МВД по Республике Татарстан по взысканию штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 20600 рублей.

Как следует из материалов дела, копия постановления об объединении исполнительных производств, так же как и все ранее вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств, в отношении должника ФИО1 были направлены в адрес должника и в адрес взыскателей.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, административным ответчиком не предпринято.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обладает специальным правом – правом на управление транспортными средствами категории «В» и ему выдано водительское удостоверение <адрес> по категории «В».

В соответствии с положениями пункта 15.1 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ) к исполнительным действиям, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 указанного Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск, относится установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, под которым понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения, а также перечень обстоятельств, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, определены статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-Ф установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 указанной статьи Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

Предусмотренных ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ оснований, при наличии которых данное исполнительное действие применяться не может, судом не установлено, каких-либо доказательств в их подтверждение не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления ГИБДД МВД по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом до исполнения обязательств по исполнительному производству - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП по Новошешминскому и Черемшанскому районам УФССП России по РТ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение вступило в законную силу: «___» ____________2019 года.