Решение № 2-3028/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2-5715/2024~М-4287/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Майоровой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Габсабировой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3028/2025 по исковому заявлению заместителя прокурора города Самары в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Самарасеть», третьему лицу Средне-Поволжскому Управлению Ростехнадзора о возложения обязанности устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Самары Николаева А.К. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой города проведена проверка исполнений требований законодательства об энергетики, технической эксплуатации электрических сетей и станций, принадлежащих ООО «Самарасеть», в ходе которого выявлены нарушения.

Установлено, что трансформаторная подстанция КТПН-6/0,4 кВ 400 кВА, высоковольтная линия ВЛ-6 кВ от оп. № 25 ВЛ-6кВ на 41-м км. протяженностью 1000 м., КЛ-0,4 кВ протяженностью 60 м., ВЛИ-0,4 протяженностью 1170 м., расположенные по адресу: адрес, 41 к ДНТ «Жигулевские ворота» отчужденные в пользу ООО «Самарасеть».

По информации ООО «Самарасеть» вышеуказанные объекты находятся в пользовании общества на праве аренды на основании договора от 01.08.2023 г. № АН10, заключенного с ООО «Стройтехдизайн».

Согласно п. 2.2.1 договора, ООО «Самарасеть» обязуется принять имущество, обеспечивать эффективное пользование его по прямому назначению в соответствии с технической документацией, соблюдать надлежащий режим эксплуатации, правил эксплуатации и хранения арендованного имущества.

В ходе проведенного с участием Средне-Поволжского управления Ростехнадзора обследование сетей установлено, что в нарушении п. 538 Правил при техническом обслуживании воздушной линии электропередачи не проводится комплекс работ, включающих в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов: опора ВЛ-6 кВ № 10 имеет наклон поперек оси линии сверх допустимых норм; опора № 17 имеет разрушение бетона с оголение арматуры; не поддерживается установленная ширина просеки ВЛ-6 кВ, чем также нарушен п. 543 Правил; не выполняется отдельная вырубка деревьев, обрезка сучьев, угрожающих повреждению провода ВЛ-6 кВ; на опоре ВЛ-6 кВ № 25/1 привод разъединителя засыпан землей и имеет следы механического повреждения; на опоре ВЛ-6 кВ № 25/1 поврежден фарфоровый изолятор; в нарушение п. 2.5.213 правил устройства электронустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.2003 № 187 расстояние по вертикали от проводов ВЛ-6 кВ в пролете опор № 25-25/1 до поверхности земли менее 7 м. в связи с навалом грунта. Кроме того на ВЛ-6 кВ отсутствую сведения о проведении испытаний, освидетельствования оборудования и сооружений.

Несоблюдение обязательных требований в сфере эксплуатации электрических сетей и станций влечет нарушение прав граждан на безопасные и благоприятные условия проживания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит возложить на ООО «Самарасеть» обязанность устранить выявленные нарушения законодательства, а именно устранить: наклон поперек оси линии сверх допустимых норм опоры ВЛ-6 кВ№10, разрушение бетона с оголением арматуры опоры №17; осуществить вырубку отдельных деревьев, обрезку сучьев, угрожающих повреждению провода ВЛ-6 кВ; обеспечить установленную ширину просеки ВЛ-6 кВ; устранить недостатки на опоре ВЛ-6 кВ №25/1 – привод разъединителя засыпан землей и имеет следы механического повреждения; устранить повреждения на опоре ВЛ-6 кВ №25/1 фарфорового изолятора; обеспечить расстояние по вертикали от проводов ВЛ-6 кВ в пролете опор №25-25/1 до поверхности земли не менее 7 м; разместить на ВЛ-6 кВ сведения о проведении испытаний, освидетельствования оборудования и сооружений, в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и дате судебного заседания, об отложении не просили.

Суд, выслушав участников процесс, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

Согласно ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе, энергосбытовые организации, гарантирующие поставки и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с обязательными требованиями.

Приказом Минэнерго РФ от 04.10.2022 №1070 утверждены Правила технической эксплуатации станций и сетей Российской Федерации.

Представленными материалами установлено, что трансформаторная подстанция КТПН-6/0,4 кВ 400 кВА, высоковольтная линия ВЛ-6 кВ от оп. №... ВЛ-6кВ на 41-м км. протяженностью 1000 м., КЛ-0,4 кВ протяженностью 60 м., ВЛИ-0,4 протяженностью 1170 м., расположенные по адресу: адрес, 41 к ДНТ «Жигулевские ворота», отчужденны в пользу ООО «Самарасеть».

Вышеуказанные объекты находятся в пользовании общества на праве аренды на основании договора от 01.08.2023 г. № АН10, заключенного с ООО «Стройтехдизайн».

Согласно п. 2.2.1 договора, ООО «Самарасеть» обязуется принять имущество, обеспечивать эффективное пользование его по прямому назначению в соответствии с технической документацией, соблюдать надлежащий режим эксплуатации, правил эксплуатации и хранения арендованного имущества.

При проведении проверки электроустановок ООО «Самарасеть» ВЛ-6, КТПН 6/0,4 кВ 400 кВА, расположенных по адресу: адрес, выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 04.10.2022 №1070.

По результатам проверки установлено: при техническом обслуживании ВЛ не проводится комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов, а именно, опора ВЛ-6 кВ №10 имеет наклон поперек оси линии сверх допустимых норм, в нарушении п.6.1 Типовой инструкции по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи напряжением 0,38-20 кВ с изолированными проводами (далее – РД 153-34.3-20.662-98); при техническом обслуживании ВЛ не проводится комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений нормативов, а именно: опора №17 имеет разрушение бетона с оголением арматуры, в нарушение п.6.1 РД 153-34.3-20.662-98; при техническом обслуживании ВЛ не проводится комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений нормативов, а именно: не поддерживается установленная ширина просеки ВЛ-6 кВ, в нарушение п. 4.3.1 РД 153-34.3-20.662-98; при техническом обслуживании ВЛ не проводится комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений нормативов, а именно: не выполняется вырубка отдельных деревьев, обрезка сучьев, угрожающих повреждению провода ВЛ-6 кВ, в нарушении п.4.1.3 РД 153-34.3-20.662-98; при техническом обслуживании ВЛ не проводится комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений нормативов, а именно: в пределах охранной зоны ВЛ6 кВ осуществляется строительство зданий и сооружений, в нарушении Положения Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий пользования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.09.2009 №160; при техническом обслуживании ВЛ не проводится комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений нормативов, а именно: на опоре ВЛ-6 №25/1 привод разъединителя засыпан землей и имеет следы механического повреждения; при техническом обслуживании ВЛ не проводится комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений нормативов, а именно: на опоре ВЛ-6 кВ №25/1 поврежден фарфоровый изолятор; при техническом обслуживании ВЛ не проводится комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений нормативов, а именно: расстояние по вертикали от проводов ВЛ-6 кВ в пролете опор №25-25/1 до поверхности земли менее 7 м, в связи с навалом грунта, в нарушении п.2.5.213 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 20.05.2003 №187 (далее - ПУЭ); на ВЛ-6 кВ отсутствует проектная документация; на ВЛ-6 кВ паспорт ВЛ не поддерживается в актуальном состоянии, а именно: в паспорте указана организация ООО «Энергосбытобслуживание», длина ВЛ-6 кВ указанная в паспорте не соответствует длине указанной в допуске на эксплуатацию электроустановки; на ВЛ6 кВ отсутствуют сведения о проведении испытаний – освидетельствования оборудования и сооружений; при осмотре ВЛ-6 кВ выявленные дефекты не зафиксированы в журнале дефектов, а именно: крутки провода в пролетах опор возле строящихся зданий и в пролете через водную поверхность; отсутствуют постоянные знаки, установленные на опорах ВЛ-6 кВ (нанесенные на опоры) ВЛ, содержащие в том числе обозначение диспетчерского наименования ВЛ, предупреждающие знаки, знаки, содержащие сведения об охранных зонах ВЛ; на дверях КТПН 6/0,4 кВ 400 кВА отсутствует надпись, указывающая на их диспетчерское наименование; привод разъединителя не заперт на замок КТПН 6/0,4 кВ 400 кВА; отсутствует двойное крепление проводов ВЛ-6 на штыревых изоляторах в нарушении п.2.5.211 ПУЭ.

В связи с выявленными нарушениями в адрес директора ООО «Самарасеть» за исх. от 31.05.2024 № 07-03-2024/Прдп487-24-201 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако мер, направленных на устранение всех недостатков, выявленных в ходе проверки, не принято.

Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 04.10.2022 №1070, устанавливают требования к эксплуатации объектов по производству электрической энергии и объектов электросетевого хозяйства, функционирующих в составе Единой энергетической системы России и технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, в части обеспечения надежности функционирования указанных электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и возможности их использования по функциональному назначению в составе указанных электроэнергетических систем.

Эксплуатация объектов электроэнергетики должна осуществляться с соблюдением требований Правил. Таким образом, эксплуатация объектов электроэнергетики с нарушением законодательства в области энергетики недопустима в силу закона.

Несоблюдение обязательных требований в сфере эксплуатации электрических етей и станций влечет нарушение прав граждан на безопасные и благоприятные условия проживания.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Таким образом с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Самары удовлетворить.

Возложить на ООО «Самарасеть» (ИНН <***>) обязанность устранить выявленные нарушения законодательства, а именно устранить: наклон поперек оси линии сверх допустимых норм опоры ВЛ-6 кВ№10, разрушение бетона с оголением арматуры опоры №17; осуществить вырубку отдельных деревьев, обрезку сучьев, угрожающих повреждению провода ВЛ-6 кВ; обеспечить установленную ширину просеки ВЛ-6 кВ; устранить недостатки на опоре ВЛ-6 кВ №25/1 – привод разъединителя засыпан землей и имеет следы механического повреждения; устранить повреждения на опоре ВЛ-6 кВ №25/1 фарфорового изолятора; обеспечить расстояние по вертикали от проводов ВЛ-6 кВ в пролете опор №25-25/1 до поверхности земли не менее 7 м; разместить на ВЛ-6 кВ сведения о проведении испытаний, освидетельствования оборудования и сооружений, в течение 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ООО «Самарасеть» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года.

Судья Н.В. Майорова