Постановление № 5-1214/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-1214/2018

дело № 5-1214/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2018 года г. Киров

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Чепурных М.В.,

представителя ООО «Ассорти» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Ассорти» (далее ООО «Ассорти»), { ... } которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическому лицу ООО «Ассорти» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от {Дата изъята}, в соответствии с ч.ч.1 и 3 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (ч. 3 ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

Согласно свидетельству о постановке на учёт Российской Федерации в налоговом органе ООО «Ассорти» зарегистрировано в едином реестре юридических лиц в качестве юридического лица {Дата изъята}, юридическому лицу присвоен { ... }

Проведенной Кировской транспортной прокуратурой в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в рамках полномочий, предусмотренных ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурорской проверкой в сфере реализации сельскохозяйственной продукции, в отношении которой установлены запреты и ограничения, в действиях ООО «Ассорти» выявлены нарушения требований Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 29.06.2016 № 305 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 30.11.2015 № 1296, постановления Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от 24 июня 2015 г. № 320», условленные хранением и реализацией «санкционной» сельскохозяйственной продукции.

В целях устранения выявленных нарушений закона по результатам проверки {Дата изъята} за исх. {Номер изъят} Кировский транспортный прокурор внес в ООО «Ассорти» представление об устранении нарушений закона, в котором потребовал безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя Кировской транспортной прокуратуры и принять конкретные и исчерпывающие меры по устранению нарушений законодательства, причин и условий, им способствовавших, и недопущению их впредь.

Наряду с этим, от ООО «Ассорти» потребовано решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности кладовщика ООО «Ассорти» С. , допустившего нарушения требований таможенного законодательства и о результатах рассмотрения представления, а также принятых мерах не позднее установленного законом месячного срока сообщить Кировскому транспортному прокурору в письменной форме с приложением копии приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности виновного лица и протокола рассмотрения представления с участием представителя Кировской транспортной прокуратуры.

{Дата изъята} представление вручено исполняющей обязанности директора ООО «Ассорти» ФИО1 лично.

Однако требования Кировского транспортного прокурора, вытекающие из его полномочий и изложенные в представлении от {Дата изъята}, ООО «Ассорти» по месту своего нахождения по адресу: {Адрес изъят}, умышленно не выполнило, безотлагательно представление с участием представителя Кировской транспортной прокуратуры не рассмотрело, конкретные и исчерпывающие меры по устранению нарушений законодательства, причин и условий, им способствовавших, и недопущению их впредь, не приняло, вопрос о привлечении виновного должностного лица общества за допущенные нарушения законодательства к дисциплинарной ответственности не рассмотрело, в установленный законом месячный срок, то есть не позднее {Дата изъята}, не сообщило Кировскому транспортному прокурору в письменной форме с приложением копии приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности виновного лица и протокола рассмотрения представления с участием представителя Кировской транспортной прокуратуры о результатах рассмотрения представления и принятых мерах.

Таким образом, {Дата изъята} юридическое лицо - ООО «Ассорти» по месту своего нахождения по адресу: {Адрес изъят} умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных ст.ст. 6, 22 и 24 ФЗ «О прокуратуре РФ», а именно безотлагательно не рассмотрело представление от {Дата изъята} Кировского транспортного прокурора с участием представителя Кировской транспортной прокуратуры и не приняло конкретные и исчерпывающие меры по устранению и недопущению впредь указанных в представлении нарушений законодательства, не рассмотрело вопрос о привлечении виновного должностного лица общества за допущенные нарушения законодательства к дисциплинарной ответственности, в установленный законом месячный срок, то есть не позднее {Дата изъята}, не сообщило Кировскому транспортному прокурору в письменной форме с приложением копии приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности виновного лица и протокола рассмотрения представления с участием представителя Кировской транспортной прокуратуры о результатах рассмотрения представления и принятых мерах.

Таким образом, в действиях юридического лица – ООО «Ассорти» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ, в именно умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Прокурор в судебное заседание не явился, о дате месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело без участия прокурора.

Представитель ООО «Ассорти» в судебном заседании вину юридического лица во вменяемом правонарушении признала в полном, просила назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «Ассорти» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в ходе судебного заседания, а именно:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от {Дата изъята}, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- решением Кировского транспортного прокурора о проведении проверки в отношении ООО «Ассорти» от {Дата изъята};

- сообщением ООО «Ассорти» от {Дата изъята} о проведении проверки;

- представлением Кировского транспортного прокурора от {Дата изъята} об устранении нарушений законодательства в сфере реализации сельскохозяйственной продукции, в отношении которой установлены запреты и ограничения;

- решением Кировского транспортного прокурора о проведении проверки в отношении ООО «Ассорти» от {Дата изъята};

- уставом ООО «Ассорти»;

- договором аренды {Номер изъят} между Кировским областным союзом потребительских обществ и ООО «Ассорти» от {Дата изъята};

- свидетельством о постановке ООО «Ассорти» на учет в налоговом органе;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- решением от {Дата изъята} об учреждении ООО «Ассорти»;

- приказом ООО «Ассорти» от {Дата изъята} о вступлении ФИО1 в должность исполняющего обязанности директора ООО «Ассорти»;

- признательными объяснениями исполняющего обязанности директора ООО «Ассорти» от {Дата изъята};

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам.

Таким образом, факт невыполнения юридическим лицом – ООО «Ассорти» законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - нашел свое подтверждение в судебном заседании. Доказательств обратного суду представлено не было.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих признание недопустимыми вышеприведенных доказательств, судом не установлено.

Действия ООО «Ассорти» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Также суд учитывает, что вину в совершении административного правонарушения юридическое лицо признало, впервые привлекается к административной ответственности.

При определении вида и размера наказания суд руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения, финансовое положение юридического лица и его отношение к содеянному. Обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица, является признание вины, отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств суд по материалам дела не усматривает.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ООО «Ассорти» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Ассорти» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г. Кирова). За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для перечисления денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба в доход федерального бюджета, администрируемых приволжской транспортной прокуратурой.

Получатель: УФК по Нижегородской области (приволжская транспортная прокуратура, л/с <***>), ИНН получателя: 5257092355, КПП получателя: 525701001, банк получателя: Волго-Вятское ГУ банка России г.Нижний Новгород, БИК банка: 042202001, р/счет: <***>, КБК РФ: 41511690010016000140, код ОКТМО: 22701000, код УИН (уникальный индификационный номер): 0, назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 29 мая 2018 года по делу №5-1214/2018 в отношении ООО «Ассорти», на счет Кировской транспортной прокуратуры.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Чепурных