Постановление № 5-931/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 5-931/2019

Дело №5-931/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Видное Московской области 28 августа 2019 года

Судья Видновского городского суда Московской области Волчихина М.В., с участием привлекаемого лица ФИО1., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>, имеющему паспорт №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1.. совершил осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом на территории Московской области, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

26.08.2019 года в 11.00 в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес> на территории земельного участка №, где осуществляется сортировка ТБО, выявлен(а) гражданин(ка) <адрес> ФИО1, который(ая), являясь иностранным гражданином на момент проверки осуществлял(а) трудовую деятельность в ООО "<данные изъяты>" в качестве <данные изъяты> (выполнял сортировку ТБО) в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея патента на работу иностранного гражданина по Московской области, в связи с тем, что данное правонарушение совершено в Московской области данное деяние подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Совершение ФИО1. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении №№. от 26 августа 2019 года; Рапортом сотрудника полиции; Объяснением ФИО1.; Сведениями ЦБДУИГ.

Перечисленные доказательства собраны и получены надлежащим образом, с соблюдением требований административного законодательства, сомнений не вызывают, поэтому суд их относит к числу допустимых доказательств.

Согласно ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, либо в Московской или Ленинградской области.

Разрешение на работу, либо патент – документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве ин-дивидуального предпринимателя на осуществление предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 2 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу пп. 1 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Суд квалифицирует действия ФИО1. по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом на территории Московской области.

При решении вопроса об определении вида и размера наказания суд учитывает, что санкция ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по Московской области (ГУ МВД России по Московской области); ИНН <***>; КПП 770301001; р/с <***>; Банк получатель: ГУ Банка России по ЦФО; БИК 044525000; ОКТМО 46628101000; КБК: 188 116 400 000 160 22 1 40 – Штраф; УИН: 18891509990357591995;

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.В. Волчихина