Решение № 2А-275/2019 2А-275/2019~М-239/2019 М-239/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-275/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шаталиной К.А.,

при ведении протокола секретарем Костиной Ю.И.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП Росси по Тульской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2а-275/2019 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО2, УФССП России по Тульской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП Росси по Тульской области ФИО2, УФССП Росси по Тульской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП Росси по Тульской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> района о взыскании задолженности в размере 18739,36 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

Копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя не поступали.

Просил признать бездействия судебного-пристава-исполнителя ФИО2, выраженное в несоблюдении установленного срока для направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным, обязать направить в адрес ООО «АФК» указанные документы.

Представитель административного истца ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном административном исковом заявлении просил о рассмотрении иска в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.150, ч.6 ст. 226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП Росси по Тульской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП Росси по Тульской области. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать за необоснованностью.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

При этом заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 6 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику и иным лицам, указанным в данной норме.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» взыскана задолженность 18739,36 рублей.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП по Тульской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнительное производство в отношении должника ФИО3 №-ИП окончено.

Как усматривается из постановления начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП по Тульской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника ФИО3 №-ИП окончено.

Согласно постановлению начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП по Тульской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении должника ФИО3 №-ИП окончено.

Согласно постановлению начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ отменено.

В судебном заседании установлено, что возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП России по Тульской области исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности в размере 18739,36 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля», не окончено, что также подтверждается скриншотом с сайта автоматизированной информационной системы ФССП России, из содержания которого следует, что по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 находится в исполнении.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное должностным лицом, не направлено заявителю в соответствии с ч. 6 статьей ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку вышеуказанное исполнительное производство не окончено, в связи с чем, не подлежит удовлетворению административный иск о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Суворовского и Белевского районов УФССП Росси по Тульской области ФИО2, УФССП Росси по Тульской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 4 мая 2019 года.

Председательствующий