Постановление № 5-1247/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-1247/2021

Дело № 5-1247/2021

74RS0029-01-2021-002780-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 июля 2021 года г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

01 июня 2021 года в 11 час. 30 мин. индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляя деятельность в <данные изъяты>», расположенном по <адрес>, в условиях принятия мер обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в свзяи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19), в условиях режима повышенной готовности в нарушение п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 и п. 14-1 распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» не обеспечил контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания сотрудниками и посетителями магазина «Канцтовары», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО2 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что вину признает в полном объеме, представил копию договора субаренды нежилого помещения от 20.11.2020.

Должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным надлежащим образом, в судебном заседание не явился.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Оценив доказательства, исследованные в судебном заседании, судья приходит к выводу, что факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его вина в совершении данного правонарушения, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно:

- протокол об административном правонарушении от 03.06.2021, который содержит установленные сотрудником администрации г. Магнитогорска обстоятельства правонарушения. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются письменными материалами дела. Протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 КоАП РФ.

- протокол осмотра торгового зала <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> в ходе которого зафиксирован факт административного правонарушении от 01.06.2021;

- свидетельство о постановке 07.07.1998 на учет ФИО2 в налоговом органе;

- свидетельство о государственной регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя от 04.03.1999;

- письменные объяснения Ч.Е.В.. от 01.06.2021, Ш.О.А. от 01.06.2021.

- договор субаренды нежилого помещения № от 20.11.2020, согласно которому ООО «<данные изъяты>» передало во временное владение и пользование ИП ФИО2 помещение, площадью 48,12кв.м в нежилом помещении <адрес>.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.а 2 ст.10 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 02 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. б п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

В силу п.п. г п.4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б» п. 6 Правил в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-РП в Челябинской области введен режим повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п.п.4 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 06.05.2020 г. № 288-РП года граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Согласно п. 14-1 указанному Распоряжению руководителям организаций, независимо от форм собственности, оказывающих услуги населению, с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обеспечить контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) работниками (за исключением работников, не осуществляющих непосредственный контакт с другими работниками организации или с клиентами) и клиентами.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ИП ФИО2, осуществляя предпринимательскую деятельность в <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> в нарушение вышеуказанных норм, не выполнил предусмотренные обязательные правила при введении режима повышенной готовности, а именно не обеспечил контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания сотрудниками и покупателями магазина.

При таких обстоятельствах, вина ФИО2, как индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение и доказана.

Оценив в судебном заседании представленные доказательства, судья находит, что в действиях ИП ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

У ИП ФИО2, на которого возлагается обязанность осуществлять контроль за использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания со стороны сотрудников магазина и покупателей и предпринимать меры, в том числе, по недопущению обслуживанию посетителей, имелась возможность для соблюдения правил и норм.

Однако, данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательства обратного суду не представлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает совершение впервые административного правонарушения, признание вины ИП ФИО2.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, учитывает сведения о личности, семейном положении, и считает правильным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 наказание в виде <данные изъяты>, предусмотренном санкцией статьи, полагая, что данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания, предупреждению совершения иных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию административному наказанию в виде <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: