Решение № 2-2759/2017 2-2759/2017~М-2730/2017 М-2730/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-2759/2017

дело № 2-2759/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Мишечкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица Управление Росреестра по Ставропольскому краю, ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, обосновав свои требования тем, что он, ФИО1, является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, №, данную недвижимость он приобрел на праве долевой собственности, доля в праве 1/2. Ему принадлежит жилой дом по <адрес>, №, в г. Ставрополе, на праве собственности, 2/7 доли – на основании договора дарения от 02.10.1981 года. В соответствии с выданным свидетельством о государственной регистрации права, общая площадь жилого дома составляет 24,9 м2, из которых жилая площадь составляет 15,9 м2. В связи с увеличением состава семьи, ему ранее построенный совместно с домом деревянный коридорчик (вход в дом), площадью 1,7 м2, пришлось произвести его снос. В дальнейшем на месте деревянного коридора, площадью 1,7 м2, он самовольно построил входной коридор, именуемый в дальнейшем «пристройкой», разместив частично в пристройке санузел, площадью 4,1 м2. Размеры пристройки по наружному обмеру: 4,57 x 1,25 м., и площадью 5,7 м2. С целью проведения обследования объекта на соответствие градостроительным нормам и правилам, а также определению технического состояния основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома он обратился в МУП «Земельная палата». Специалистами этой палаты было подготовлено заключение № 179-17 от 16 июня 2017 года. В результате проведенных обследований, были сделаны выводы о том, что технические решения, принятые при постройке коридора (пристройки) литер а4, по <адрес> №, в г. Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасность для жизни и здоровья людей. К жилому дому подключены инженерные сети: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение и канализация. Право собственности на пристройку может быть признано заявителем по правилам ст. 222 ГК РФ, поскольку реконструкция здания выполнена в соответствии с требованиями строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Наличие всех предусмотренных законодательством документов, подтверждающих правомерность создания объекта недвижимости, а также технического заключения № 179-17 от 16 июня 2017 года, о состоянии строительных конструкций жилого дома: литер «А1» «а4» по <адрес>, №, в г. Ставрополе, о том, что технические решения обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания в силу ст. 222 ГК РФ дает возможность признания права собственности на данную постройку в судебном порядке. Он на правах собственника земельного участка и домовладения пользуется всеми имеющимися строениями, в том числе и не введенной в эксплуатацию построенной им пристройки (литер «а4»). На основании имеющихся у него документов на данную недвижимость, решить вопрос о сохранении жилого дома общей площадью 24,9 м2 и жилой площади 15,9 м2 и признания права собственности на жилой дом, включая пристройку, во внесудебном порядке не представляется возможным. Просил сохранить жилой дом литер «А1» и «а4» - 2/7 доли, в реконструированном состоянии, включая пристройку 4,57 x 1,25 м по наружному обмеру. Полезная площадь пристройки составляет: 4,1 м2, расположенный по адресу: <адрес>, №, общей площадью 24,9 м2 и жилой площадью 15,9 м2; признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А1» «а4», расположенный по адресу: <адрес>, №, общей площадью 24,9 м2 и жилой площадью 15,9 м2.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представив письменный отзыв, в котором указала, что разрешение на перепланировку не выдавалось, в связи с чем, постройка является самовольной.

Третьи лица ФИО4, ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО2, извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, поэтому суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы данного гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ФИО6 принадлежат 2/7 доли в праве собственности на жилой дом лит. «А1», расположенный по <адрес>, в г. Ставрополе, на основании договора дарения от 02.10.1981 года.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: г. Ставрополь, <адрес>, который принадлежит истцу на праве общей долевой собственности – 1/2 доля в праве.

В целях улучшения своих жилищных условий истцом была произведена самовольная реконструкция помещений.

При осуществлении строительства истцом не было получено необходимое разрешение.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно заключению МУП Земельная палата (заключение № 179-17 по обследованию технического состояния объекта недвижимости: индивидуального жилого дома (Литеры «А1»,«а4») по <адрес>, в городе Ставрополе), произведена следующая реконструкция: снос деревянной пристройки литер «а4» и строительство новой кирпичной пристройки литер «а4» с увеличением размеров для размещения коридора – санузла пом. № 7, площадью 4,10 кв.м. Пристройка в плане имеет форму прямоугольника с размерами по наружному обмеру 4,57 х 1,25 м. Высота пристройки 2,40 м. Высота помещения в пристройке 2,20 м.

Согласно выводам экспертного заключения несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литеры «А1», «а4») по <адрес>, в г. Ставрополе, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при строительстве индивидуального жилого дома литеры «А1», «а4») по <адрес>, в г. Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарных, гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Из технического паспорта, выполненного ГУП Ставропольского края «Ставкрайимущество» - «БКИ» от 11.02.2002 года, следует, что на возведение и переоборудование лит. «а4» разрешение не предъявлено.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено, что произведенные переустройство и перепланировка не противоречат строительным и другим нормам и правилам, не нарушают права и интересы других лиц, и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, данная реконструкция может быть сохранена, в связи с чем, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом пояснений в судебном заседании участников процесса, а также их заявлениями в судебном заседании о том, что ими исчерпана возможность предоставления доказательств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом (лит «А1», «а4»), расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 24,9 кв.м., жилой площадью 15,9 кв.м.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом литер «А1» «а4», расположенный по адресу: <адрес>, №, общей площадью 24,9 м2, жилой площадью 15,9 м2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 17 ноября 2017 года.

Судья А.И.Эминов