Решение № 2-2290/2024 2-2290/2024~М-1781/2024 М-1781/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2-2290/2024

дело № 2-2290

УИД 30RS0004-01-2024-003298-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Астрахань 25 сентября 2024 г.

Трусовский районный суд в составе: председательствующего судьи Иноземцевой Н.С., при секретаре Боброве А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань, Пограничная служба ФСБ России о признании права пользования жилым помещением, признании парва собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение, указав в обоснование требований следующее: ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 2435 Пограничного управления ФСБ России по Р.Калмыкия и Астраханской области. В 1994 году истец был поставлен на учет для обеспечения жильем для постоянного проживания. По договору купли- продажи от <данные изъяты>. в/ч 2435 была приобретена квартира по адресу: <данные изъяты> и предоставлена ФИО1 для постоянного проживания. В <данные изъяты> году ФИО1 со своей семьей вселился в спорную квартиру и зарегистрировался в ней. Документы по вселению ФИО1 утеряны. В ноябре <данные изъяты> г. истец был переведен в <данные изъяты>, где выдали служебную квартиру. Спорной квартирой ФИО1 продолжал пользоваться, нести бремя содержания имущества, ею пользуется до настоящего времени.. При увольнении со службы вопрос об обеспечении жильем не рассматривался, поскольку считалось, что жильем он обеспечен. В <данные изъяты> г. войсковая часть 2435 была расформирована, правопреемником стала в/ч 2432 <данные изъяты>. При обращении с вопросом приватизации спорной квартиру истцу сообщено, что квартира на баланс не передавалась, а потому исключена возможность передачи имущества в собственность ФИО1 Истец просил признать право пользования квартирой <данные изъяты>. Признать за истцом право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, требования поддержал, изложив доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации МО «Город Астрахань» ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором указала, что спорная квартира не является объектом муниципальной собственности, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ФСБ России, Пограничной службы ФСБ России, Пограничного управления ФБ России по Р.Калмыкия и Астраханской области ФИО4 в судебном заседании оставила принятие решение по иску на усмотрение суда, поскольку спорная квартира на балансе не состоит.

Представитель ФКУ Войсковая часть 2432 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил в адрес суда отзыв на иск, в котором указал, что не является балансодержателем спорной квартиры, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

С согласия сторон, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 27, 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (п. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Пунктом 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из положений статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизацией жилых помещений признается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 г. "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В п. 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальным жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из указанных положений право на бесплатное приобретение в собственность занимаемого жилья, предполагает создание гражданам равных правовых условий, реализации данного права. Устанавливая в законодательном порядке право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Судом установлено, что на основании договора купли – продажи от <данные изъяты> квартира расположенная по адресу: <данные изъяты> зарегистрирован на праве собственности за Войсковой частью 2435.

Согласно архивной справке судом установлено, что ФИО1 с 16 марта 1994 г. по 15 сентября 1995г. проходил службу в войсковой части 2435. С 15 сентября 1995 года по 13 июля 1996 г. проходил службу в в/ч 2062, с 13 июля 1996 г. по 01 ноября октября 1996г. являлся военнослужащим в/ч 2094, с 01 ноября 1996г.01 февраля 2000г. проходил службу в в/ч 2062, с 01 февраля 2000 г. по 17 октября 2008 г. являлся военнослужащим в/ч 2349. В личном деле ФИО1 имеется справка начальника ПУ ФСБ России по Р.Калмыкия и Астраханской области от 12.03.2008г., в которой записано «Капитан ФИО1 обеспечен квартирой №<данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> закупленной по договору купли-продажи <данные изъяты>. войсковой частью 2435». В листе беседы в п.4 «Обеспеченность жилой площадью для постоянного проживания « записано: «жилой площадью по нормам действующего законодательства обеспечен, в списках очередников на получение жилья не состоит».

По сведениям Жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» спорная квартира в реестре муниципального имущества не значится.

В соответствии с ответом Пограничного управления ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области от <данные изъяты>. квартира <данные изъяты> на баланс Пограничного управления не передавалась.

Из ответа управления капитального строительства ФСБ России спорная квартира на балансе органов ФСБ не состоит.

Из пояснений свидетеля <данные изъяты>. в судебном заседании установлено, что она состояла в браке с истцом ФИО1 ФИО1 проходил службу в в/ч 2435. В <данные изъяты> году ФИО1 как военнослужащему была предоставлена квартира №<данные изъяты> в котором они проживали совместно с детьми. В последующем ФИО1 проходил службу в других военных частях, но оставался проживать в спорной квартире. В настоящее время ФИО1 проживает в ней один, оплачивает коммунальные услуги, проводит ремонт. Другого жилого помещения у ФИО1 нет, и не выдавалось.

Таким образом, судом установлено, что истец вселился в жилое помещение на законных основаниях, проживает в спорном жилом помещении с 1994 года по настоящее время, несет бремя по его содержанию, оплачивает коммунальные и иные платежи, использует жилое помещение только для проживания, которое относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма.

Никаких претензий по поводу законности проживания истца в спорном жилом помещении ответчики к ней не предъявляли, тем самым, признавая за истцом право пользования жилым помещением.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, ответчиком суду не представлено.

Согласно справке ГБУАО «БТИ» ФИО1, <данные изъяты>.р. в приватизации не участвовал.

Согласно уведомлению ЕГРН от <данные изъяты>. отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности.

Таким образом, судом установлено, что свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения ФИО1 не использовал, вселился в спорное жилое помещение в установленном порядке, оплачивает все расходы по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, жилое помещение не имеет статуса служебного.

Разрешая требования истца, суд учитывает, что при совокупности описанных выше фактических обстоятельств, касающихся проживания истца в спорном жилом помещении, отсутствие документа, подтверждающего вселение истца в жилое помещение, само по себе не должно ограничивать право ФИО1 на приватизацию данного жилого помещения.

Суд принимает во внимание, что до настоящего времени спорная квартира на баланс никому из правопреемников не передавалась и приходит к выводу о том, что указанная правовая неопределенность не может умалять прав истца на приватизацию.

При рассмотрении иска, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт наличия у истца, в соответствии с вышеприведенными нормами законодательства, права на получение занимаемого им жилого помещения в собственность порядке приватизации, и невозможности по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Таким образом, поскольку законом установлено право граждан на получение жилья в собственность, им должна быть обеспечена возможность реализации этого права. При этом право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Поскольку по делу установлены все значимые обстоятельства, им дана оценка, сбор дополнительных доказательств не требуется, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право пользования на жилое помещение квартиру №<данные изъяты>

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение квартиру №<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через районный суд, вынесший решение.

Мотивированный текст решения составлен 30.09.2024г.

Председательствующий судья Н.С.Иноземцева