Постановление № 5-168/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 5-168/2020

Дело №5-168/2020

УИД 48RS0005-01-2020-002129-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2020 г. г. Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Риффель В.В., рассмотрев административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающему в <адрес>Е, не работающего, со слов ранее не судимого, привлекался 26.02.2020 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

06.10.2020 в 00 часов 45 минут в с. Подгорное, Липецкого района, Липецкой области был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который повторно (ранее привлекался к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 26.02.2020) нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации с 26.02.2020 суммарно более девяносто суток, в течение периода в сто восемьдесят суток, законных оснований для продления срока пребывания не имел.

ФИО1 вину свою полностью признал, указал, что близких родственников на территории Российской Федерации и собственного жилья он не имеет, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Суд, изучив материалы дела, пояснения ФИО1 приходит к выводу, что в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ повторное, в течение одного года нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Федеральный Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии со ст. 20 Федеральный Закон №109-ФЗ от 18.07.006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином <адрес>, который приехал на территорию Российской Федерации, ранее привлекался к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 26.02.2020, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно находился на территории Российской Федерации с 26.02.2020 суммарно более девяносто суток, в течение периода в сто восемьдесят суток, законных оснований для продления срока пребывания не имел.

Факт совершения указанного выше правонарушения и виновность ФИО1 кроме его пояснений в суде, подтверждены совокупностью письменных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями; ксерокопией паспорта ФИО1, ксерокопией миграционной карты; сведениями ИЦ УМВД России по Липецкой области, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение «семейной жизни», «частной жизни», «жилища» не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушил установленный режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ и полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административно выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает следующее.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с учетом изменений вступивших в силу 16.09.2020 года на основании Указа Президента РФ от 23.09.2020 №580 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)») в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы».

В данном случае, ФИО1 не относится к лицам, в отношении которых возможно принятия решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

С учетом изложенного, судья считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья –

постановил:

Привлечь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Липецкой области (УМВД России по Липецкой области)

счет № в Отделение Липецк г. Липецк БИК №

ИНН №

КБК № ОКТМО №.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья В.В. Риффель