Постановление № 5-808/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-808/2019

Дело № 5-808/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 27 августа 2019 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ЯКалуга-такси», ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных в суд материалов, УАТК Калужской области 20 мая 2019 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частями 2 и 3 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЯКалуга-такси». В целях всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела, на основании ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определением от 23 мая 2019 года у ООО «ЯКалуга-такси» запрошены сведения о необходимости предоставления в трехдневный срок со дня получения определения следующих документов: оригинал журнала движения путевых листов за 2019 год, оригинал журнала предрейсового медицинского осмотра водителей за 2019 год, оригинал журнала послерейсового медицинского осмотра водителей за 2019 год, оригинал журнала о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств за 2019 год. Указанное определение получено представителем ООО «ЯКалуга-такси» 30 мая 2019 года.

Однако, запрошенные сведения поступили в УАТК Калужской области не в полном объеме, информации о невозможности предоставления запрошенных сведений в полном объеме по объективным причинам не представлено.

В связи с недостаточностью поступившей информации определением от 5 июня 2019 года УАТК Калужской области от ООО «ЯКалуга-такси» запрошены дополнительные сведения, которые необходимо было предоставить в трехдневный срок со дня получения определения, а именно: оригиналы путевых листов, выданных водителю ФИО3 в 2019 году; документы (трудовой договор, иные документы), подтверждающие правовые основания осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси по разрешению на осуществление указанной деятельности серия 40 №018664, выданному ООО «ЯКалуга-такси» водителю ФИО3 Указанное определение вручено представителю «ЯКалуга-такси» 6 июня 2019 года.

Однако, запрошенные сведения поступили в УАТК Калужской области не в полном объеме, информации о невозможности предоставления запрошенных сведений в полном объеме по объективным причинам не представлено.

В ответ на определение от 23 мая 2019 года директор ООО «ЯКалуга-такси» ФИО1 10 июня 2019 года предоставил часть документов, а отказ в предоставлении недостающей части мотивировал необоснованностью указанного определения.

Перечень и объем предоставляемых сведений, указанных в ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяется должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в целях надлежащего выполнения возложенных на него задач, в данном случае проверки полноты и правильности проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и предрейсовых технических осмотров транспортных средств.

Таким образом, ООО «ЯКалуга-такси» умышленно не исполнило законное требование должностного лица, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Защитник ООО «ЯКалуга-такси» по доверенности Нестеров П.Е. в судебном заседании вину юридического лица отрицал и пояснил, что должностным лицом могут быть запрошены не любые сведения, а только те, которые относятся к событию административного правонарушения, а именно к 12 апреля 2019 года в отношении автомобиля «Лада <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО3 Запрос иных сведений, не относящихся к указанному событию, расценивает, как способ давления на бизнес, создание административных барьеров, выразившийся в проведении незаконной проверки организации; в незаконном истребовании сведений, не относящихся к разрешению дела; на общество незаконно была возложена обязанность доказывать свою невиновность. Кроме того, обращает внимание на то, что ООО «ЯКалуга-такси» не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, копия протокола в его адрес не направлялась. На основании изложенного, просит производство по делу прекратить.

Представитель УАТК Калужской области ФИО2 в судебном заседании просил привлечь ООО «ЯКалуга-такси» к административной ответственности, предусмотренной ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность ООО «ЯКалуга-такси» в его совершении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № 1-К-9027-2019 об административном правонарушении от 1 июля 2019 года, в котором изложено существо допущенного ООО «ЯКалуга-такси» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- протоколом №1-К-8658-2019 об административном правонарушении от 20 мая 2019 года, предусмотренном частями 2 и 3 ст.12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЯКалуга-такси»;

- определениями №1-К-8658-2019 от 23 мая 2019 года и №1-К-8658-2019 от 5 июня 2019 года;

- ответами ООО «ЯКалуга-такси» о представлении запрашиваемых сведений в неполном объеме, иными материалами дела.

Оснований сомневаться в процессуальной допустимости и достоверности вышеуказанных доказательств, подтверждающих вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у судьи не имеется.

Проанализировав перечисленные доказательства, судья квалифицирует действия ООО «ЯКалуга-такси» по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Довод защитника Нестерова П.Е. о том, что должностным лицом была запрошена информация, не относящаяся к событию 12 апреля 2019 года, не могут служить основанием для освобождения ООО «ЯКалуга-такси» от административной ответственности.

УАТК Калужской области в рамках настоящего дела действовало правомерно, в связи с чем обоснованно, в соответствии с требованиями закона, запросило информацию, необходимую для осуществления проверки соблюдения ООО «ЯКалуга-такси» полноты и правильности проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и предрейсовых технических осмотров транспортных средств, тогда как ООО «ЯКалуга-такси», обязанное представить в установленный срок запрошенные документы, не сделало это, доводы жалобы о необоснованности требований определений должностного лица УАТК Калужской области предоставить сведения подлежат отклонению как несостоятельные.

Доводы защитника о том, что в адрес ООО «ЯКалуга-такси» должностным лицом не направлялась копия протокола об административном правонарушении, опровергаются материалами дела.

Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес ООО «ЯКалуга-такси» 2 июля 2019 года по надлежащему адресу и в связи с истечением срока хранения на почте, почтовое отправление возвращено отправителю.

Кроме того, ООО «ЯКалуга-такси» извещалось о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении посредством отправления телеграммы по надлежащему адресу, которая не была получена в связи с отсутствием ответственного лица. В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «ЯКалуга-такси», ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Калужской области (управление административно-технического контроля Калужской области), ИНН <***>, КПП 402901001, р/с <***>, Банк получателя: Отделение Калуга г.Калуга, БИК 042908001, КБК 75611690020020000140.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).