Решение № 2А-1471/2020 2А-1471/2020~М-1463/2020 М-1463/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-1471/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 года г.Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Сидоровой Е.А.,

при секретаре Павловой Н.А.,

с участием

старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело № по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что на территории обслуживания ОП «Привокзальный» проживает ФИО2, в отношении которого решением Привокзального районного суда г.Тулы от 8 апреля 2019 года установлен административный надзор сроком до 6 ноября 2026 года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 охарактеризовал себя удовлетворительно, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности: 10 апреля 2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде предупреждения; 10 апреля 2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде предупреждения.

Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам, просил о его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления предложенного представителем административного истца дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Маклиной Е.Н., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Закона, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что в отношении ФИО2 решением Привокзального районного суда г.Тулы от 8 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 19 апреля 2020 года, установлен административный надзор сроком до 6 ноября 2026 года, начало срока административного надзора исчислено со дня вступления решения суда в законную силу, установлены административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Тульской области.

25 апреля 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него заведено дело административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается:

постановлением по делу об административном правонарушении № от 10 апреля 2020 года начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 21 апреля 2020 года (за правонарушение, имевшее место 2 апреля 2020 года), согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения;

постановлением по делу об административном правонарушении № от 10 апреля 2020 года начальника ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле, вступившим в законную силу 21 апреля 2020 года (за правонарушение, имевшее место 7 апреля 2020 года), согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно характеристике УУП ОП «Привокзальный» УМВД России по г.Туле ФИО2 проживает по адресу: <адрес> за время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя удовлтерительно, не работает, спиртными напитками не злоупотребляет, в отделение полиции жалобы не поступали.

Указанные обстоятельства не опровергались административным ответчиком в судебном заседании, вышеназванные решения о привлечении к административной ответственности им не обжаловались, вступили в силу.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, на момент обращения административного истца в суд с иском сроки, при которых ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истекли.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные ФИО2 решением Привокзального районного суда г.Тулы от 8 апреля 2019 года административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО2, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Поскольку установлено, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор, срок которого не истек, в период срока административного надзора в течение года он неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, с учетом данных о личности поднадзорного лица, суд считает с учетом характера совершенных им правонарушений, удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле и установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Возложение административных ограничений не лишает ФИО2 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора установить ФИО2, <...>, дополнительное административное ограничение в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 октября 2020 года.

Председательствующий (подпись) Е.А. Сидорова