Решение № 2-243/2020 2-243/2020(2-6069/2019;)~М-5997/2019 2-6069/2019 М-5997/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-243/2020

Дело № 2-243/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Исаева С.Н.

при секретаре Мартыненко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третьи лица - УМВД России по г. Таганрогу, КУИ по г. Таганрогу

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями к ответчику, в обоснование иска указал, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: г. <адрес>. Данное жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. состоит из № комнаты и входит в состав коммунальной квартиры общеполезной площадью <данные изъяты> кв. м. Жилое помещение было предоставлено по ордеру № от <дата> г. на состав семьи <данные изъяты> человека: она, ее супруг ФИО1 дочь – ФИО2

С <дата> г. между ней и МУП «ЖЭУ» был заключен договор социального найма жилого помещения №.На день заключения договора с ней проживали члены ее семьи: ФИО3 – внук, ФИО4 дочь, ФИО5. – внук, ФИО6. – внучка, ФИО2 – дочь, всего <данные изъяты> человек.

<дата> г. было заключено дополнительное соглашение № внесении изменений и дополнений в договор социального найма жилого помещения № от <дата> г., согласно которому были исключены из членов семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> – ФИО6

<дата> г. было заключено дополнительное соглашение № о внесении изменений и дополнений в договор социального найма жилого помещения № от <дата> г., согласно которому были исключены из членов семьи нанимателя жилого помещения: ФИО4., ФИО3., ФИО5 С ее согласия ответчик был зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении. С <дата> их отношения испортились, ответчик выехал на другое постоянное место жительства, прекратив быть членом ее семьи.

На основании изложенного просит признать ФИО8 утратившей право пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: г<адрес> и снять ее с регистрационного учета.

Представитель истца – ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования просила удовлетворить в полном объёме.

3-е лицо – представитель МКУ «Альтернатива» - ФИО10, действующая на основании доверенности, приказа КУИ г. Таганрога считала, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец - ФИО7, ответчик - ФИО8, 3-е лицо – УМВД России по г. Таганрогу, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

В отношении ответчика вернулся конверт с пометкой «Истек срок хранения».

С учетом требований статьи 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика по последнему известному его месту жительства.

В отношении истца и третьих лиц, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего,

В силу п.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. (п.2 ст. 209 ГК РФ).

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Положениями чч. 2 и 3 ст. 83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из служебного жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 выдан ордер № от <дата> г. на жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, расположенное по адресу: г. <адрес> состав семьи: ФИО1. – муж, ФИО2 дочь. (л.д.16).

Согласно договору социального найма жилого помещения № от <дата> г. ФИО7 является нанимателем жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой площадью 20,03 кв.м., коммунальной квартире №, расположенной по адресу: г<адрес>

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО3. – внук, ФИО9- дочь, ФИО5 – внук, ФИО6 – внучка, ФИО8 – дочь. (л.д.11-12).

Согласно дополнительного соглашения № от <дата> г. был уточнен адрес жилого помещения: <адрес>

Согласно дополнительного соглашения № от <дата> г. из числа членов семьи нанимателя была исключена – ФИО6. (л.д.15).

Как следует из справки адресного бюро ФИО8, зарегистрирована по адресу: <адрес> с <дата> г. (л.д.31).

Как следует из ответа начальника <данные изъяты>, зарегистрированному в <данные изъяты> КУСП № от <дата>. была проведена проверка, которой было установлено, что гражданка ФИО8, <дата>р. с <дата> г. по настоящий момент не проживает по адресу: <адрес>

Данные сведения также подтверждаются, актом о фактическом не проживании по месту регистрации от <дата>. (л.д.19).

Как следует из ответа УПФР в г. Таганроге ФИО8 предоставляла в УПФР в г. Таганроге сведения за период с <дата> г. по <дата> г. организацией <данные изъяты> (л.д.39).

Согласно справки информационного центра ГУ МВД России по РО ФИО8 была неоднократно осуждена. По последним сведениям была <дата> г. освобождена по отбытию наказания, убыла в г. Таганрог, РО. (л.д.42).

Свидетель ФИО11, в судебном заседании пояснил, что истец его бабушка, ответчик является его матерью, которую он не видел 15 лет.

В материалы дела также представлено решение Таганрогского городского суда от <дата> г. о лишении ФИО8 родительских прав, решением установлено, что ФИО8 С <дата> г. не проживает по адресу г. <адрес>

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оценивая все представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности исковых требований.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713. Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Разрешая спор по существу, суд учитывает, что ответчик, не является собственниками жилого помещения, но сохраняя в нем регистрацию, злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

В связи с чем, исковое требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением <адрес>

В части требований о снятии с регистрационного учета суд отказывает, в связи с тем, что согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N 713. Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Поскольку в соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, то основания для снятия ответчика с регистрационного учета отсутствуют.

Решение суда является основанием для снятия ФИО8 с регистрационного учета уполномоченными органами.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третьи лица - УМВД России по г. Таганрогу, КУИ по г. Таганрогу - удовлетворить частично.

Признать ФИО8, <дата> г. рождения, утратившей право пользования жилым помещением <адрес>

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий С.Н.Исаев

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2020 года.