Решение № 2А-1339/2021 2А-1339/2021~М-777/2021 М-777/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-1339/2021

Административное дело № 2а-1339/2021

68RS0001-01-2021-001487-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи Заболотниковой О.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю.,

при секретаре Малахове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Тамбову о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Тамбову обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 05 февраля 2013 года по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 10 марта 2016 года по отбытии наказания. Судимость погашается 10 марта 2022 года.

Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 10.06.2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с применением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении;

- запрет выезда за пределы избранного для жительства, пребывания или фактического нахождения, региона без разрешения органа, осуществляющего контроль.

С момента установления административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет непогашенную судимость (до 10.03.2022г.) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ. За время нахождения под административным надзором последний 4 раза к административной ответственности (2 раза по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 2 раза по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ)

Просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев до 08.01.2022 и дополнить ранее установленные административные ограничения:

- запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22:00 до 06:00 следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении;

- обязательная явка 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Тамбову ФИО1 не явился, в письменном заявлении просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем имеется соответствующее заявление. Также в письменном заявлении указал, что заявленные требования признает в полном объеме.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова при рассмотрении дела в заключении указал, что имеются основания для удовлетворения административного иска в полном объеме и продлении в отношении ФИО2 административного надзора и дополнении указанными ограничениями.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статьей 7 указанного закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Тамбова от 05 февраля 2013 года по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 10 марта 2016 года по отбытии наказания. Судимость погашается 10 марта 2022 года.

Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 10.06.2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с применением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если иное не будет связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении;

- запрет выезда за пределы избранного для жительства, пребывания или фактического нахождения, региона без разрешения органа, осуществляющего контроль.

С момента установления административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет непогашенную судимость (до 10.03.2022г.) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ. За время нахождения под административным надзором последний 4 раза к административной ответственности (2 раза по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 2 раза по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ)

Согласно представленной характеристике УУП ОП№3 УМВД России по г. Тамбову ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Ограничения, установленные судом, в связи с административным надзором не соблюдает.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Судимость ФИО2 погашается 10.03.2022 года.

Поскольку в период профилактического учета ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для продления ФИО2 срока административного надзора и для дополнения ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, и он продолжает допускать совершение административных правонарушений.

Более того, приходя к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд также исходит из того, что дополнение ранее установленных ограничений устанавливается с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УМВД России по г. Тамбову удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев до 08.01.2022 года.

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении дополнить запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. утра следующего дня, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении.

Запрет в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц изменить обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Ранее установленные решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 10.06.2020 года ограничения в отношении ФИО2 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.03.2021 г.

Судья О.А. Заболотникова