Решение № 2-745/2018 2-745/2018 ~ М-518/2018 М-518/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 2-745/2018

Дело № 2-745/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 08 мая 2018 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Андреевой Н.В.,

при секретаре Гущиной А.В.,

с участием истца ФИО1

представителя ответчика УПФ РФ (гу) в г.Гусь-Хрустальный ФИО2

представителя третьего лица К. Н.В..

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный, в которых просила суд включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.04.2009 по 10.04.2009, с 28.09.2009 по 02.10.2009, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 01.02.2010 по 05.02.2010, с 22.03.2010 по 26.03.2010, с 29.03.2010 по 31.03.2010, с 21.06.2010 по 25.06.2010, с 16.08.2010 по 20.08.2010, с 27.09.2010 по 01.10.2010, с 25.10.2010 по 29.10.2010, с 15.11.2010 по 19.11.2010, с 13.12.2010 по 17.12.2010, с 20.12.2010 по 24.12.2010, с 12.11.2012 по 16.11.2012, с 11.03.2013 по 15.03.2013, с 18.03.2013 по 22.03.2013, с 13.10.2014 по 17.10.2014, с 16.02.2015 по 20.02.2015, с 21.03.2016 по 24.03.2016 и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии было отказано из-за отсутствия необходимого педагогического стажа 25 лет. Ответчиком не были включены в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С указанным решением она не согласна. Работая в должности учителя она направлялась на курсы повышения квалификации во Владимирский институт повышения квалификации работников образования. В периоды прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось рабочее время, ей выплачивалась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальный ФИО2 в судебном заседании суду возражала против заявленных требований, поскольку специальный педагогический стаж истца составляет менее требуемых 25 лет. Курсы повышения квалификации не засчитаны в специальный стаж, поскольку не выполняется требование о работе в течении полного рабочего дня, а также не прослеживается оплата в период прохождения курсов.

Представитель 3-го лица управления образования администрации МО г.Гусь-Хрустальный К. Н.В. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. от 29.06.2015) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с пунктом 26 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 года N 610 за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа. При этом ФИО1 включены в специальный педагогический стаж 24 года 9 месяцев 25 дней.

Суд считает отказ ответчика в зачете спорных периодов в специальный стаж необоснованным по следующим основаниям.

Из трудовой книжке истца следует, чтов период с 15.08.1992 года по настоящее время истец работает в должности учителя в Колпской средней школе (МОУ Колпская средняя общеобразовательная школа, МКО Колпская средняя общеобразовательная школа).

В период с 05.04.2009 по 10.04.2009, с 28.09.2009 по 02.10.2009, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 01.02.2010 по 05.02.2010, с 22.03.2010 по 26.03.2010, с 29.03.2010 по 31.03.2010, с 21.06.2010 по 25.06.2010, с 16.08.2010 по 20.08.2010, с 27.09.2010 по 01.10.2010, с 25.10.2010 по 29.10.2010, с 15.11.2010 по 19.11.2010, с 13.12.2010 по 17.12.2010, с 20.12.2010 по 24.12.2010, с 12.11.2012 по 16.11.2012, с 11.03.2013 по 15.03.2013, с 18.03.2013 по 22.03.2013, с 13.10.2014 по 17.10.2014, с 16.02.2015 по 20.02.2015, с 21.03.2016 по 24.03.2016 истец находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно приказам о направлении работника и карточкам справкам ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с 05.04.2009 по 10.04.2009, с 28.09.2009 по 02.10.2009, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 01.02.2010 по 05.02.2010, с 22.03.2010 по 26.03.2010, с 29.03.2010 по 31.03.2010, с 21.06.2010 по 25.06.2010, с 16.08.2010 по 20.08.2010, с 27.09.2010 по 01.10.2010, с 25.10.2010 по 29.10.2010, с 15.11.2010 по 19.11.2010, с 13.12.2010 по 17.12.2010, с 20.12.2010 по 24.12.2010, с 12.11.2012 по 16.11.2012, с 11.03.2013 по 15.03.2013, с 18.03.2013 по 22.03.2013, с 13.10.2014 по 17.10.2014, с 16.02.2015 по 20.02.2015, с 21.03.2016 по 24.03.2016, с сохранением среднемесячной заработной платы (л.д. 12-41).

Прохождение курсов повышения квалификации истцом подтверждается удостоверениями и сертификатами о повышении квалификации (л.д. 42,50).

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управления образования администрации МО г.Гусь-Хрустальный подтверждено, что ФИО1 с 05.04.2009 по 10.04.2009, с 28.09.2009 по 02.10.2009, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 01.02.2010 по 05.02.2010, с 22.03.2010 по 26.03.2010, с 29.03.2010 по 31.03.2010, с 21.06.2010 по 25.06.2010, с 16.08.2010 по 20.08.2010, с 27.09.2010 по 01.10.2010, с 25.10.2010 по 29.10.2010, с 15.11.2010 по 19.11.2010, с 13.12.2010 по 17.12.2010, с 20.12.2010 по 24.12.2010, с 12.11.2012 по 16.11.2012, с 11.03.2013 по 15.03.2013, с 18.03.2013 по 22.03.2013, с 13.10.2014 по 17.10.2014, с 16.02.2015 по 20.02.2015, с 21.03.2016 по 24.03.2016 находилась на курсах повышения квалификации; за время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, соответственно работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанные периоды за работником сохранялась заработная плата, с которой работодатель отчисляет страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В связи с тем, что ФИО1 на момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, выработала специальный педагогический стаж более 25 лет, с учетом включения в специальный стаж оспариваемых периодов, то истцу должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с таким заявлением в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.04.2009 по 10.04.2009, с 28.09.2009 по 02.10.2009, с 09.11.2009 по 13.11.2009, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 01.02.2010 по 05.02.2010, с 22.03.2010 по 26.03.2010, с 29.03.2010 по 31.03.2010, с 21.06.2010 по 25.06.2010, с 16.08.2010 по 20.08.2010, с 27.09.2010 по 01.10.2010, с 25.10.2010 по 29.10.2010, с 15.11.2010 по 19.11.2010, с 13.12.2010 по 17.12.2010, с 20.12.2010 по 24.12.2010, с 12.11.2012 по 16.11.2012, с 11.03.2013 по 15.03.2013, с 18.03.2013 по 22.03.2013, с 13.10.2014 по 17.10.2014, с 16.02.2015 по 20.02.2015, с 21.03.2016 по 24.03.2016.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева