Решение № 2-1661/2018 2-1661/2018~М-1553/2018 М-1553/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-1661/2018

К делу № 2-1661/2018 год


Решение

Именем Российской Федерации

г.Гулькевичи 12 ноября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Вороновой О.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации МО Гулькевичский район, Администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичский район о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам и просит признать право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, в порядке наследования, после смерти Г.А.Ф., умершей 17 апреля 2016 года. Указать, то решение является основанием для Муниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО2, право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым №, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истец указал в заявлении, что 17.04.2016 года умерла его бабушка, Г.А.Ф., о чем 19.04.2016 года, выдано свидетельство о смерти. На момент смерти она была зарегистрирована по адресу: <адрес> и проживала совместно с ним и другими членами моей семьи, что подтверждается домовой книгой. После смерти бабушки открылось наследство по завещанию, на его имя, состоящее из ? доли квартиры, денежных вкладов и земельного участка, площадью 1000 кв.м, с кадастровым №, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>. На денежные вклады и 1/2 долю квартиры, он получил на основании свидетельство о праве на наследство по завещанию, а на земельный участок нет, так как отсутствует правоустанавливающий документ. В 1991 году по заявлению Г.А.Ф., было принято решение о выделении ей земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается архивной копией решения от 27.11.1991 года №, выданного Исполнительным комитетом Гулькевичского городского совета народных депутатов. Были составлены документы генплан от 21.01.1992 года, схема и акт выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от 21.01.1992 года. При жизни Г.А.Ф., надлежащим образом не зарегистрировала, принадлежащее ей право собственности на данный з/у. На данном земельном участке расположен фундамент под жилой дом, который, он также не может оформить, пока не приобретет право собственности на земельный участок. Этот фундамент еще при жизни бабушки, он начал строить, так как она всегда говорила, что это его наследство. Кадастровая стоимость земельного участка на дату подачи искового заявления составляет 156440 руб., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.05.2018 года. Так, как документов на руках не оказалось, (они были утеряны), он обратился с запросом в государственный фонд данных, получил ответ, что в госфонде данных, отсутствует свидетельство на право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Обратившись в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство по завещанию на данный земельный участок получил письмо с рекомендацией обратиться в суд для включения земельного участка по адресу: <адрес>. в наследственную массу, либо признании права собственности на вышеуказанный земельный участок. В силу статьи 264 ГПК РФ Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта принятия наследства и места открытия наследства. В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства, означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. В силу Статьи 1112 ГК РФ. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с ч.2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Согласно п. 34 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник со дня принятия наследства считается полноценным собственником унаследованного имущества и обладателем соответствующих имущественных прав независимо от факта государственной регистрации таких прав. Считает, что посредством фактического владения земельным участком и пользования им он реализовал намерение сохранить имущество в своей собственности, выразив тем самым свое намерение и волю принять наследство. С момента смерти Г.А.Ф., он оплачивал из своих собственных денежных средств расходы на содержание земельного участка, обрабатывал его удобрениями и инсектицидными препаратами, устранил повреждения забора, возникшие по причине ветхости.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации МО Гулькевичского района в судебное заседание не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом. Давая пояснения в судебном заседании 16.10.2018 года представитель ответчика С.Т.А. исковые требования не признала, пояснила, что согласно п.3 Решения исполнительного комитета «О выделении земельного участка под индивидуальное жилищное строительство по заявлению Г.А.Ф. от 27.11.1991 года, после окончания строительства жилого дома Г.А.Ф. должна занимаемую квартиру сдать госиполкому. Право собственности на указанный земельный участок за Г.А.Ф. не наступило, а соответственно указанный земельный участок не может наследоваться. Истцом не представлено доказательств того, что с 1991 года до дня своей смерти Г.А.Ф. оплачивала налоги за земельный участок.

Представитель ответчика Администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичский район, в судебное заседание не явился, о дне слушания уведомлен надлежащим образом, в отзыве на иск указал, что Администрация Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района была учреждена решением представительного органа муниципального образования Гулькевичское городское поселение 3 сессии 1 созыва от 26 ноября 2005 года № 3 «Об учреждении администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района с правами юридического лица» в 2005 году. В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, были прекращены у органа местного самоуправления муниципального района (администрации МО Гулькевичский район) и возникли у органа местного самоуправления поселения (администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района) с марта 2015 года. Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения. В соответствии с пунктом 3 статьи 3 закона Краснодарского края от 5 мая 2004 года №704-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Гулькевичский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городских и сельских поселений - и установлении их границ», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с чем, администрация муниципального образования Гулькевичский район в данном деле не может выступать в качестве ответчика по данному делу. Согласно пункта 9.1 статьи 3 Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом. В отзыве на иск указал, что в соответствии с Законом о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе. Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Обязание государственных органов в судебном порядке произвести те или иные действия предусмотрено главой 24 АПК РФ и главой 22 КАС РФ, возможно только в случае обжалования действий государственного органа в порядке устранения допущенного нарушения права. Если действия Управления Росреестра по Краснодарскому краю в иске не обжалуются, то и обязание Управления произвести определенные действия не предусмотрено законодательством. Управление Росреестра по Краснодарскому краю является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, не является субъектом материально-правовых отношений, не претендует на спорный объект недвижимости, действия (бездействия) Управления не обжалуются в рамках данного искового заявления. Таким образом, для внесения сведений в ЕГРН, в резолютивной части должно быть указано, что «данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН».

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства, означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

В силу статьи 1112 ГК РФ. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В соответствии с ч.4 ст. 218 ГПК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 34 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество, приобретенное в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Истец ФИО2, реализуя свои конституционные права, обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании установлено, что 17 апреля 2016 года умерла Г.А.Ф..

Согласно завещанию составленного 20.09.2011 года Г.А.Ф., все свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно не находилось она завещала ФИО2. Согласно сведениям нотариуса, указанное завещание не отменено и не изменено.

Из сообщения нотариуса следует, что 13.10.2016 года было заведено наследственное дело № за 2016 год. 15 июня 2018 года ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на ? долю квартиры, по адресу <адрес>, на денежные вклады наследодателя. Отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок, находящийся по адресу <адрес>, так как отсутствуют правоустанавливающие документы и рекомендовано обратиться в суд для включения земельного участка в наследственную массу, либо признанием права собственности на вышеуказанный земельный участок за ним.

Как установлено в судебном заседании, Решением исполнительного комитета Гулькевичского городского Совета народных депутатов Краснодарского края от 29.11.1991 года №, по заявлению Г.А.Ф. был выделен земельный участок площадью 1000 кв.м. из состава земель <адрес> под строительство индивидуального жилого дома, сарая, гаража, л/кухни, бани по <адрес>. После окончания строительства жилого дома занимаемую квартиру по <адрес>, сдать горисполкому.

На основании указанного Решения составлены документы: генплан от 21.01.1992 года, схема и акт выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от 21.01.1992 года.

Согласно выписке и Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок по адресу <адрес>, площадью 1000 кв.м. состоит на кадастровом учете, кадастровый №, как ранее учтенный, сведений о правообладателе не имеется.

Согласно сведениям МИФНС № 5 по Краснодарскому краю по информации, содержащейся в базе данных инспекции, земельный участок по адресу <адрес>, площадью 1000 кв.м., кадастровый №, принадлежал Г.А.Ф.. В соответствии с главой 31 НК РФ Г.А.Ф. были начислены и оплачены налогоплательщиком суммы земельного налога с 2007 года по 2016 год.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 закона Краснодарского края от 5 мая 2004 года №704-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Гулькевичский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городских и сельских поселений - и установлении их границ», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно пункта 9.1 статьи 3 Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанный земельный участок принадлежал Г.А.Ф.. С учетом изложенного, требования ФИО2, наследника по завещанию, о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, в порядке наследования, после смерти Г.А.Ф., умершей 17 апреля 2016 года, являются обоснованными и доказанными.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на земельный участок следует зарегистрировать в Межмуниципальном отделе по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО2, право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым №, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск ФИО2 к Администрации МО Гулькевичский район, Администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичский район о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признании за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, в порядке наследования, после смерти Г.А.Ф., умершей 17 апреля 2016 года.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО2, право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым №, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 14 ноября 2018 года.

Судья Гулькевичского

районного суда ФИО1