Постановление № 5-9/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 5-9/2018

Дело № 5-9/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 июля 2018 года город Омск

Судья 61 гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Надежиной Т.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденном в отношении военнослужащего по контракту войсковой части <данные изъяты>

ФИО2, <данные изъяты>

по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь должностным лицом, командиром эксплуатационного железнодорожного взвода войсковой части <данные изъяты> не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, содержании дороги и средств организации дорожного движения в границах железнодорожного переезда <данные изъяты>, а также не принятии меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, выразившееся в нарушении и не выполнении требований п. 3, п. 4.5.2 и п. 4.5.3 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». В частности, имеется загрязнение дорожного полотна посторонними предметами (щебень), а также имеется деформация сигнальных столбиков и отсутствие на одном световозвращателей.

ФИО2, надлежаще уведомленный о дате и месте рассмотрения материалов дела в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. До судебного заседания представил объяснение, из которого следует, что вину в совершении административного правонарушения он признает полностью. При этом пояснил, что он является ответственным за содержание вышеуказанного железнодорожного переезда, в мае 2018 года в ходе плановой проверки железнодорожного пути необщего пользования войсковой части <данные изъяты> выявлены ряд отклонений от норм состояния железнодорожного пути, влияющих на безопасность движения поездов, в связи с чем, было принято решение на немедленное устранение выявленных недостатков. Согласовав мероприятия по ремонту железнодорожного переезда с администрацией города <данные изъяты> и органами ГИБДД были выполнены работы по замене рельсо-шпальной решетки, балласта и настила железнодорожного переезда. В результате демонтажа элементов железнодорожного переезда произошло разрушение асфальтового покрытия в местах примыкания автомобильной дороги и железнодорожного полотна. После проведения работ по ремонту, места разрушения были засыпаны щебеночным балластом. Асфальтирование не производилось из-за дальнейшей усадки. В результате движения транспорта по железнодорожному переезду происходило частичное выбивание щебня и засорение им дорожного плотна. После усадки щебеночного балласта, асфальтовое покрытие было восстановлено.

Изучив материалы дела, следует сделать следующие выводы:

Статьёй 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а также принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Статьёй 12 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 80 приказаМинтранса России от 31.07.2015 № 237 «Об утверждении Условий эксплуатации железнодорожных переездов», работы по содержанию участков автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов, осуществляются в соответствии с Федеральным Законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221 утвержден ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее - ГОСТ Р 50597-93), все положения которого являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

На основании абзаца 1 главы 3 ГОСТ Р 50597-93, проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

В силу п. 4.5.2. ГОСТ Р 50567-93 сигнальные столбики и маяки не должны иметь видимых разрушений и деформаций и должны быть отчетливо видны в светлое время суток с расстояния не менее 100 м.

Согласно п. 4.5.3. ГОСТ Р 50567-93 сигнальные столбики и маяки должны иметь окраску, вертикальную разметку и световозвращатели.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 июня 2018 года серии 24 ДЛ № 410403, составленному в 14 часов 10 минут 22 мая 2018 года ФИО2, являясь должностным лицом, командиром железнодорожного взвода войсковой части <данные изъяты> не выполнил требования по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, содержании дороги и средств организации дорожного движения в границах железнодорожного переезда <данные изъяты>, а также не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении.

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 22 мая 2018 года следует, что в <данные изъяты>, выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии железнодорожного переезда: загрязнение дорожного полотна, деформация сигнальных столбиков, отсутствие световозвращателя на сигнальном столбике.

Из справки командира войсковой части <данные изъяты> следует, что железнодорожный переезд по улице <адрес> является элементом железнодорожного пути необщего пользования войсковой части <данные изъяты>

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии 24 ЕЛ № 383565 от 12 марта 2014 года, субъектом права является Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, вид права: оперативное управление, объект права: железнодорожный подъездной путь, назначение: 7.1) сооружения железнодорожного транспорта, протяженность <данные изъяты>

Согласно сообщению Красноярской дирекции инфраструктуры от 18 июля 2018 года № 3417, железнодорожный переезд, располагающийся на перегоне <данные изъяты>, не является собственностью ОАО «РЖД» и согласно Федеральному закону № 257 обслуживается войсковой частью <данные изъяты>

Из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 30 декабря 2017 года № 2583 усматривается, что ответственным, за техническое содержание железнодорожного переезда <данные изъяты> установку на них автомобильных знаков, назначен командир эксплуатационного железнодорожного взвода батальона материально-технического обеспечения войсковой части <данные изъяты>

Из должностных обязанностей командира ЭЖВ БМТО войсковой части <данные изъяты>, утвержденных 08 июля 2018 года усматривается, что ФИО2, как командир ЭЖВ БМТО отвечает за содержание железнодорожного пути и подвижного состава в постоянной готовности к выполнению задач по предназначению.

Из справки заместителя командира войсковой части <данные изъяты> от 20 июля 2018 года № 293/458 усматривается, что командир эксплуатационного железнодорожного взвода батальона материально-технического обеспечения войсковой части <данные изъяты> ФИО2 является должностным лицом, отвечающим за содержание железнодорожного переезда <данные изъяты> войсковой части <данные изъяты>

Из объяснения ФИО2 от 18 июня 2018 года данных им в ходе проведения административного расследования, усматривается, что загрязнение дорожного полотна образовалось в результате проведения ремонтных работ по замене настила переезда в середине мая 2018 года, в результате прохождения автотехники, произошло выбивание щебня. По факту деформации сигнальных столбиков и отсутствия на них светоотражателей пояснил, что произошло вследствие эксплуатации железнодорожного переезда.

Анализ вышеизложенного свидетельствует о достоверности и достаточности приведенных доказательств, а также о виновности ФИО2 в содеянном.

Оценив указанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2 являясь должностным лицом, командиром эксплуатационного железнодорожного взвода войсковой части <данные изъяты> не выполнил требования по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, дороги и средств организации дорожного движения в границах железнодорожного переезда 1<данные изъяты>, а также не принял меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается, что ФИО2 по военной службе характеризуется положительно, признал свою вину в совершении вышеназванного правонарушения и чистосердечно раскаялся в содеянном. Данное обстоятельство признается смягчающим ему наказание и, как полагает суд, позволяющим применить к ФИО2 минимальный размер административного наказания в виде штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Вышеуказанный штраф ФИО2 надлежит перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти суток.

В соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Водительское удостоверение должно быть сдано лицом, лишенным специального права, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Постановление может быть обжаловано в 3 окружной военный суд через 61 гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление может быть подана непосредственно в 3 окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

61 гарнизонного военного суда ФИО1