Решение № 2-6788/2018 2-6788/2018~М-6306/2018 М-6306/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-6788/2018

№2-6788/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Кириченко А.Д.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием истца ФИО5, лица в интересах которого подан иск ФИО6, представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, действующей в интересах ФИО6, к Администрации г. Оренбурга о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО5, действуя в интересах недееспособного ФИО6, обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации г. Оренбурга, указав, что ее опекаемый страдает тяжелой формой хронического заболевания и является ребенком инвалидом. Указанное заболевание включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Истец состоит на учете в Управлении жилищной политики администрации г. Оренбурга в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом семьи 1 человек по категории «граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно».

При этом до настоящего времени ФИО6 жилым помещением не обеспечен.

Просит суд обязать Аадминистрацию г. Оренбурга предоставить ФИО6 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям и норам действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истец ФИО5 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, право ФИО6 на получение жилого помещения по договору социального найма не оспаривала. Указала, что предоставление истцу жилого помещения возможно в порядке очередности и с учетом ежегодного финансирования.

Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в лице Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что возражает против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 52 ЖК РФ перечне.

Согласно положениям частей 3, 4, 5 данной статьи жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, такое решение является основанием заключения соответствующего договора социального найма, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на 1 человека не менее нормы предоставления.

В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, право граждан на получение жилого помещения вне очереди не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 N 1853/389-IV-ОЗ (ред. от 01.09.2017) "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан", органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда следующих категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма: граждан, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности;

Кроме того, в силу ст. 4 указанного Закона, органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право: на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета; дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных в статье 2 настоящего Закона, в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Согласно материалам дела, ФИО6 решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 16.06.2006 года признан недееспособным, Распоряжением Минсоцразвития Оренбургской области от ... N его опекуном назначена ФИО5

Из уведомления Управления жилищной политики администрации г. Оренбурга от ..., следует, что согласно постановлению администрации г. Оренбурга от ... N ФИО6 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма с составом семьи 1 человек по категории «граждане, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно». Номер учетного дела – N.

Из справки ВК ГБУЗ «ООКПБ N» от ... следует, что заболевание ФИО6 входят в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утв. Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Согласно справке об инвалидности серии ... N, ФИО6 является ребенком инвалидом.

Из материалов дела следует, что ФИО6 зарегистрирован и проживает совместно с опекуном ФИО5 в квартире, расположенной по адресу: .... Также в указанной квартире зарегистрированы и проживают члены семьи ФИО5: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, всего ... человек.

Указанная квартира является трехкомнатной, имеет общую площадь ... кв.м., и принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, по ... доли каждому.

Из изложенных выше обстоятельств, учитывая, что государством признается основополагающая роль охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества и подтверждается ответственность государства за сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, учитывая, что истец, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при этом проживает совместно с другими членами семьи в двухкомнатной квартире общей площадью ... кв.м., суд считает, что ФИО6 должен быть обеспечен дополнительной жилой площадью.

При этом до настоящего времени жилым помещением ФИО6 не обеспечен.

С учетом приведенных выше обстоятельств, учитывая, что ФИО6 относится к категории граждан страдающих тяжелой формой хронического заболевания, которые обеспечиваются жилым помещением вне очереди, принят на учет по данной категории в качестве нуждающегося в жилом помещении, суд приходит к выводу, что требования искового заявления о возложении на администрацию обязанности по предоставлению жилого помещения ФИО6 по договору социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требования искового заявления ФИО5, действующей в интересах ФИО6, к администрации г. Оренбурга о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке – удовлетворить.

Обязать администрацию г. Оренбурга предоставить ФИО6, ... года рождения, вне очереди по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение в г. Оренбурге Оренбургской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, выделенных на эти цели.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 12.11.2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 12.12.2018 года.

Судья: подпись. А.Д. Кириченко