Решение № 2-72/2021 2-72/2021~М-44/2021 М-44/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2-72/2021

Дело № 2–72(2)/2021

64RS0030-02-2021-000087-73

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Гусевой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 15 декабря 2020 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в Ртищевский районный суд с иском к ФИО4 о признании необоснованным возражения ФИО3 на проект межевания земельного участка общей площадью 51000 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:129:ЗУ1, расположенного по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Андреевского МО, по направлению на юго-восток от села Воронцовка, состоящего из двух контуров: 64:12:000000:129:ЗУ1(1), площадью 127773,52 кв.м. и 64:12:000000:129:ЗУ1(2), площадью 102226,43 кв.м., выделяемых в счет земельных долей ФИО2, а так же признании проекта межевания земельного участка общей площадью 51000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Андреевское МО - согласованным.

В обосновании заявленных требований указано, что истцу на основании решения Ртищевского районного суда Саратовской области от 17 февраля 2020 года принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 64:12:000000:129, доля в праве 23 га, расположенный по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, Андреевское МО (Воронцовский округ).

Реализуя свое право на выдел своих долей из общей долевой собственности на земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру ФИО5 для подготовки проекта межевания выделяемого земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли.

17 декабря 2020 года кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного участка с кадастровым номером 64:12:000000:129ЗУ1, состоящего из двух контуров: 64:12:000000:129:ЗУ1(1), площадью 127773,52 кв.м. и 64:12:000000:129:ЗУ1(2), площадью 102226,43 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 64:12:000000:129. Проект межевания утвержден представителем собственника земельной доли, по доверенности ФИО1

18 декабря 2020 года в Саратовской областной газете «Регион 64» № 96 (4697) опубликовано извещение о согласовании указанного выше проекта межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером 64:12:000000:129.

После указанной публикации, в адрес кадастрового инженера ФИО5, от представителя ФИО3, по доверенности ФИО6 поступило возражение, в котором указано, что к выделяемому земельному участку отсутствует свободный доступ, проезды, подходы от земель общего пользования, выделяемый земельный участок имеет признаки вклинивания, вкрапливания, изломанности границ. Выделение земельного участка в границах указанных в проекте межевания приведет к невозможности рационального использования как выделяемого, так и исходного земельного участка.

Указанные возражения послужили основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени рассмотрения дела. Причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца, по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне и времени рассмотрения дела. Причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо - кадастровый инженер ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» ФИО5, а так же представители третьих лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Саратовской области и межмуниципального отдела по Ртищевскому, Аткарскому и Екатериновскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду не известны.

Согласно ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд располагает сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного заседания, в соответствии со ст.ст. 113-116 ГПК РФ и расценивает его поведение как уклонение от участия в состязательном процессе без объяснения причин этого.

Невыполнение ответчиком процессуальных обязанностей может привести к задержке в защите нарушенного права истца, в связи с этим суд приходит к убеждению о необходимости рассмотрения дела в порядке заочного производства. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) нарушенное право подлежит защите.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем рассмотрении имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36 часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17, устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36 часть 2).

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников (п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Частью 2 статьи 252 ГК РФ предусмотрена возможность выдела участником долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения в сфере сельскохозяйственного землепользования в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон № 101-ФЗ), соответствующими законами субъектов Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ).

Согласно п. 1 и 5 ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 1 и 2 стати 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом, земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6 статьи 11.9 ЗК РФ).

Пунктами 1 - 6 ст. 13 Закона № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 2, 5, 10, 12 – 15 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в п. 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1- 4 п. 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО2 является участником общей долевой собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, адрес объекта: Саратовская область, Екатериновский район, Воронцовский округ, кадастровый номер 64:12:000000:129 (л.д. 36).

С целью реализации права на выдел, истец, через своего представителя по доверенности, обратился к кадастровому инженеру ФИО5 для проведения кадастровых работ по межеванию принадлежащего им земельного участка.

17 декабря 2020 года кадастровым инженером подготовлен проект межевания земельного участка с кадастровым номером 64:12:000000:129ЗУ1, состоящего из двух контуров: 64:12:000000:129:ЗУ1(1), площадью 127773,52 кв.м. и 64:12:000000:129:ЗУ1(2), площадью 102226,43 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 64:12:000000:129. Проект межевания утвержден представителем собственника земельной доли, по доверенности ФИО1 (л.д. 10-20).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 18 декабря 2020 года в Саратовской областной газете «Регион 64» № 96 (4697) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с указанием заказчика работ, времени, места ознакомления и возможности направления обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ, выделяемого в счет земельных долей земельного участка в течение 30 дней со дня опубликования извещения.

В установленный законом 30-дневный срок, в адрес кадастрового инженера ФИО5 от представителя ответчика ФИО3 – ФИО6, действующей на основании доверенности, поступило возражение относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка, в которых указано, что к выделяемому земельному участку отсутствует свободный доступ, проезды, подходы от земель общего пользования, выделяемый земельный участок имеет признаки вклинивания, вкрапливания, изломанности границ. Выделение земельного участка в границах указанных в проекте межевания приведет к невозможности рационального использования как выделяемого, так и исходного земельного участка (л.д. 27-28).

Поскольку наличие возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, истец обоснованно, в соответствии с п.15 ст.13.1 Закона №101-ФЗ, инициировал рассмотрение данного спора в суде.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчик ФИО3 не представила суду достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, а так же что, выделение земельного участка в границах указанных в проекте межевания приведет к невозможности рационального использования как выделяемого, так и исходного земельного участка.

Для установления наличия вклинивания, вкрапливания и изломанности границ при образовании земельного участка необходимы специальные познания, однако ответчиком ходатайство о проведения судебной экспертизы не заявлялось.

Вместе с тем, не имеется в материалах дела и не представлено суду доказательств, указывающих на то, что выделение истцом земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли согласно имеющегося в материалах дела межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО5, нарушает права и интересы ответчика как собственника земельной доли.

При указанных обстоятельствах, суд находит возражения ФИО3, поданное ее представителем по доверенности ФИО6 относительно размера и местоположения границ земельного участка, образуемого согласно публикации в Саратовской областной газете «Регион 64» № 96 (4697) от 18 декабря 2020 года, необоснованными.

Проверяя наличие недостатков в расположении земельного участка, выделяемого истцом в счёт земельных долей, суд учитывает, что проект межевания земельного участка содержит сведения как об образуемом, так и об измененном земельном участке, сведения о соответствии образовавшегося участка требованиям земельного законодательства о размере земельного участка.

Доказательств того, что при реализации своего права истцом на образование земельного участка в счёт принадлежащей ему земельной доли нарушены требования действующего земельного законодательства, а также того, что образование земельного участка в соответствии со спорным проектом межевания повлечёт неблагоприятные последствия для остальных участников общей долевой собственности, в материалах дела не содержится и суду не представлено.

Таким образом, оснований для отказа в признании за истцом права на выдел земельного участка в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, судом по делу не установлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка - удовлетворить.

Признать необоснованными возражения ФИО3, поданные ее представителем по доверенности, на проект межевания земельного участка общей площадью 230000 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:129:ЗУ1, расположенного по адресу: <адрес>, тер. Андреевского МО, по направлению на юго-восток от села Воронцовка, состоящего из двух контуров: 64:12:000000:129:ЗУ1(1), площадью 127773,52 кв.м. и 64:12:000000:129:ЗУ1(2), площадью 102226,43 кв.м., выделяемых в счет земельных долей ФИО2.

Признать согласованным проект межевания земельного участка общей площадью 230000 кв.м., с кадастровым номером 64:12:000000:129:ЗУ1, расположенного по адресу: Саратовская область, Екатериновский район, тер. Андреевского МО, по направлению на юго-восток от села Воронцовка, состоящего из двух контуров: 64:12:000000:129:ЗУ1(1), площадью 127773,52 кв.м. и 64:12:000000:129:ЗУ1(2), площадью 102226,43 кв.м., выделяемых в счет земельных долей ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, а ответчиком в течение 7 дней со дня получения решения суда, путем подачи заявления об отмене решения в Ртищевский районный суд Саратовской области.

Судья