Решение № 2-211/2023 2-211/2023~М-211/2023 М-211/2023 от 30 августа 2023 г. по делу № 2-211/2023

Дело №2-211/2023

УИД:28RS0014-01-2023-000351-44


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 августа 2023 года с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Новорецкой Е.П.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика администрации <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о предоставлении специализированного жилого помещения по договору найма,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> и просит обязать ответчика с учетом уточнения требований предоставить ей как к относящейся к категории детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям общей площадью не менее 33 кв. метров по договору найма жилого помещения в <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается, на то, что ДД.ММ.ГГГГ она была включена в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> по дате постановки на учет в органе местного самоуправления. В 2019 году она окончила ГПОАУ <адрес> «Амурский аграрный колледж». В собственности жилья не имеет, по договору социального найма жилье ей не предоставлялось. Однако жилое помещение администрацией <адрес> до настоящего времени не предоставлено, в связи с чем нарушаются её права, как лица, относящегося к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования с учетом уточнения, пояснив, что после лишения ее матери ФИО1 по решению суда родительских прав, она находилась под опекой бабушки ФИО6, после окончания 9 классов поступила в ГПО АУ <адрес> «Амурский аграрный колледж», который окончила в 2019 году по специальности повар- кондитер. В настоящее время проживает у бабушки ФИО6 в <адрес>, которая является нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, но оно признано комиссией непригодным для проживания, другого жилья не имеет. ДД.ММ.ГГГГ она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. В связи, с чем подала в администрацию <адрес> заявление о предоставлении ей жилого помещения, однако до настоящего времени жильем не обеспечена, поэтому просит обязать предоставить ей как к относящейся к категории детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям общей площадью не менее 33 кв. метров по договору найма жилого помещения в <адрес>.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласна, при этом не отрицает, что ФИО2 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, так как не имеет в собственности жилья. ФИО2 обращалась в администрацию <адрес> по вопросу предоставления жилья. <адрес> ежегодно проводит электронные аукционы для приобретения жилья детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей либо строят жилье, но выделяемых из областного бюджета средств недостаточно, так как на учете стоят более 90 человек.

Представители третьих лиц - Министерства социальной защиты населения <адрес>, Управления образования администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются сведения, согласно письменных ходатайств просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право на жилище. При этом, в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст.7 Конституции, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39).

В соответствии с ч. 1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст.8 ФЗ №159 от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в Амурской области регулируются Законом Амурской области от 11.04.2005 N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно ст.4 указанного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

Порядок предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержден постановлением Губернатора Амурской области от 08 апреля 2013г. № 144 «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно указанному Порядку жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее - жилые помещения) предоставляются детям-сиротам, включенным в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), сформированный в порядке, определенном Законом Амурской области от 11 апреля 2005 г. N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Предоставление детям-сиротам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления). Для предоставления жилых помещений дети-сироты обращаются в орган местного самоуправления по месту принятия на регистрационный учет (на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении до 1 января 2013 года) указанных лиц с заявлением о предоставлении жилого помещения.

Органы местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 Порядка предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, запрашивают в министерстве социальной защиты населения области выписку из списка.

По результатам рассмотрения документов органом местного самоуправления принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения. Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении жилого помещения оформляется муниципальным правовым актом органа местного самоуправления не позднее трех месяцев со дня поступления заявления. В решении о предоставлении жилого помещения должны содержаться сведения о фамилии, имени, отчестве лица, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, адресе места нахождения и общей площади предоставляемого жилого помещения. Копия принятого решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении (с обоснованием причин принятия такого решения) жилого помещения не позднее трех рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю. В случае принятия решения о предоставлении жилого помещения заявителю одновременно с решением направляется уведомление о месте, дате и времени заключения договора найма специализированного жилого помещения и подписания акта приема-передачи жилого помещения.

Согласно копии свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, справки о рождении, её матерью указана ФИО1, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Согласно решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2, рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов также следует, что согласно уведомления Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была включена в список детей-сорт и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, несовершеннолетней ФИО2 назначен опекун ФИО6, а также закреплено жилье по адресу: <адрес>, где она проживала с матерью ФИО1

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а, несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принята на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по <адрес>.11 <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания.

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа администрации <адрес> установлен факт невозможности проживания ФИО2 в ранее занимаемом жилом помещении по договору социального найма с принятием решения о постановке ФИО2 на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по <адрес> ФИО2 в собственности объектов недвижимости на территории <адрес> не имеет.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в 2019 году окончила государственное профессиональное образовательное автономное учреждение <адрес> «Амурский аграрный колледж».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является лицом из числа детей-сирот, не имеет в собственности жилья, закрепленного за ней жилого помещения, в связи с чем, имеет право на предоставление ей по месту жительства в <адрес> органом местного самоуправления, а именно администрацией <адрес>, жилого помещения в соответствии со ст.109.1 ЖК РФ.

Однако, как установлено судом, до настоящего времени жилое помещение ФИО2 администрацией <адрес> не предоставлено.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждена минимальная норма предоставления общей площади жилого помещения гражданину из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставляются жилые помещения по договору специализированного найма в размере не менее 33 квадратных метров.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о предоставлении специализированного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 33 кв.м. в <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО2 специализированное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 33 кв. метров по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца через Октябрьский районный суд Амурской области, начиная с 7сентября 2023 года.

Председательствующий Новорецкая Е.П.

В окончательной форме решение изготовлено 6 сентября 2023 года.