Решение № 2-280/2017 2-280/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2-280/2017

Дело 2-280/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Хабары 27 сентября 2017 года

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Носыревой Н.В.,

при секретаре Мастевной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе к ООО «Медицинский центр РИА – Мед» о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю) обратилось в суд с иском к ответчику. Просит признать противоправными действия ООО «Медицинский центр Риа – Мед», расположенного по адресу: <адрес>, выразившиеся в оказании платных услуг без указания на информационном стенде сведений о: адресе места нахождения юридического лица, данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Обязать ООО «Медицинский центр Риа –Мед» прекратить осуществление деятельности по оказанию платных медицинских услуг в отношении неопределенного круга лиц без указанных на информационном стенде вышеперечисленных сведений.

В обоснование иска указало, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе (далее по тексту – Территориальный отдел) была проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица – ООО «Медицинский центр Риа-Мед», осуществляющего деятельность по оказанию платных медицинских услуг по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены указанные выше нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей и правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, которые истец просит обязать ответчика устранить. В частности выявлены нарушения п.11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 октября 2012 года № 1006, согласно которому исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно – коммуникационной сети «Интернет», а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую вышеуказанные сведения. Следовательно, ответчиком - юридическим лицом были нарушены требования ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07 февраля 1992 года, согласно которой исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В связи с выявленными нарушениями постановлением начальника Территориального отдела № 23/49 от 03 августа 2017 года ООО «Медицинский центр Риа – Мед» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Таким образом, выявленные нарушения действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и правил оказания платных медицинских услуг ответчика нарушают права неопределенного круга потребителей. В связи с чем Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю обратилось в суд с настоящим иском к ответчику.

Представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, согласно телефонограмме просит рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ООО «Медицинский центр «Риа - Мед» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300 -1 (далее по тексту – Закон о защите прав потребителей) федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

В соответствии со ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006, исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения: для юридического лица - наименование и фирменное наименование (если имеется); адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 июля 2017 года основным видом деятельности ООО «Медицинский центр «Риа-Мед» является общая врачебная практика.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю N 2060 от 12 июля 2017 года в отношении ООО "Медицинский центр Риа - Мед" была проведена плановая выездная проверка, по результатам которой главным специалистом – экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и немецком национальном районе 27 июля 2017 года в отношении ООО «Медицинский центр Риа – Мед» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.5 КоАП РФ. При этом согласно имеющегося в протоколе объяснения законного представителя юридического лица - директора ФИО1, с выявленными нарушениями последняя полностью согласна.

Начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в отношении ООО "Медицинский центр Риа - Мед" вынесено постановление от 03 августа 2017 года № 23/49 о признании общества виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. Данное постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 21 августа 2017 года.

Установлено, что при оказании платных медицинских услуг населению ООО "Медицинский центр «Риа –Мед» допущены нарушения законодательства о защите прав потребителей.

В частности, при оказании платных медицинских услуг, посредством размещения на вывеске организации, информационных стендах (стойках) медицинской организации исполнитель не предоставляет необходимую информацию, что является нарушением положений Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", а также требований пункта 11 "Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о доказанности нарушения ООО «Медицинский центр «Риа - Мед» законодательства в сфере защиты прав потребителей и правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг и соответственно наличие правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в полном объеме.

Доказательств того, что выявленные при проведении сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в отношении ООО «Медицинский центр Риа-Мед» плановой выездной проверки нарушения законодательства устранены, ответчиком не представлено.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Медицинский центр «Риа – Мед» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 193- 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе удовлетворить в полном объеме.

Признать действия ООО «Медицинский центр Риа – Мед», расположенного по адресу: <адрес>, выразившиеся в оказании платных услуг без указания на информационном стенде сведений о: адресе места нахождения юридического лица, данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, противоправными.

Возложить на ООО «Медицинский центр «Риа – Мед», находящееся по адресу: <адрес>, прекратить осуществление деятельности по оказанию платных медицинских услуг в отношении неопределенного круга лиц без указания на информационном стенде сведений о: адресе места нахождения юридического лица, данных документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,

Взыскать с ООО «Медицинский центр «Риа - Мед» государственную пошлину в сумме 300 (Триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей апелляционной жалобы в Хабарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 октября 2017 года.

Председательствующий Н.В.Носырева

Верно

Судья Н.В.Носырева

Начальник отдела ФИО2